永年县工商局推进登记制度改革助推经济发展

释放改革红利  激发创业热情

永年县工商局推进登记制度改革助推经济发展

      今年以来，按照各级安排部署，永年县工商局紧紧围绕“为群众办好事、让群众好办事”的工作思路，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展市场主体增量活动，积极落实注册资本登记制度、“先照后证”制度改革，激发广大群众创业热情。截至11月底，全县2014年新发展各类市场主体8390户，增长33.7%。其中，新发展各类企业868家，较去年同期增长283.7%；新发展个体工商户7522家，较去年同期增长148.8%。目前全县共有各类企业和个体工商户33178家。

      深化制度改革，推进注册登记“宽松化”。一是实行注册资本认缴登记制。在受理公司登记申请时，除法律法规规定的特定行业外，不再提交验资报告，取消了公司注册资本最低限额、股东(发起人)的首次出资比例、货币出资金额占注册资本比例以及公司股东（发起人）缴足出资的期限等。二是改年度检验为年度报告制度。全县2.4万多家各类企业和个体工商户受益。三是积极推进“先照后证”改革。贯彻落实首批31项和第二批82项工商登记前置审批改后置审批事项等改革政策。四是制定优惠政策。该局出台了支持民营经济发展的三十项具体措施，进一步放宽民营企业的市场主体条件、投资领域和经营范围，降低准入门槛，完善服务机制，切实减轻企业负担。

      提升服务效能，推进注册登记“便捷化”。一是提高办照效率。该局从准入资格、条件、政策，到办事手续、程序、时限及服务质量等方面进行规范和完善，简化办照流程、缩短办照时限，将各类企业申请审批时限减少为3至5个工作日，一般性登记、变更事务当场办结。二是加强窗口建设。根据改革带来的市场主体增长的新形势，该局增加了登记窗口和人员，配置硬件设备，加强网络管理，确保了硬件和软件设施到位。三是加强制度建设。进一步优化审批流程，严格落实“一审一核”制度，完善了首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺、预约服务、延时服务等相关制度，为群众提供优质高效服务。

      改进工作方式，推进注册登记“人性化”。一是加强宣传引导。该局充分利用媒体、宣传栏、宣传单等多种形式，广泛宣传注册资本登记制度改革政策，增强社会各界对增量行动的关注力。二是加强帮扶指导。该局工作人员坚持“走出去”，对全县重点建设项目实行主动介入、跟踪服务，全程协助办理营业执照；对商户密集地区实行现场办公、集中办理、统一发照；对偏远地区商户开展上门服务，手把手指导商户准备办照材料、整理相关手续、填写表格文书，加快工作进度。三是鼓励转型升级。该局积极鼓励、引导有条件的个体工商户升级为个人独资企业、合伙企业和有限公司，对有意升级的市场主体，降低门槛，开辟“绿色通道”为其转型升级提供便利，助其实现质的提升。（黄汉鹏）