承德"三个构建"积极打造京津冀水源涵养功能区

　　随着京津冀协同发展地深入推进，张承地区被定位为京津冀水源涵养功能区。作为京津冀上风上水之地，我县因地制宜“搭台、唱戏、谱曲”，着力构建京津冀水源涵养功能区，实现了“绿水青山”与增收富民“双赢”。

　　顺势借力，构建生态功能区保绿水。一是治污水。借力开展大气污染防治的有利时机，严控滦河、武烈河等八条重点河流水源污染，并先后投入1.2亿元， 实施武烈河流域水环境综合治理、滦河老牛河河道整治等工程，全面实行水质提标进档。目前，已在主要河流流域停批新建资源开发类及农业养殖类项目；污水处理率达到100%。二是防洪水。连续5年总投资3亿多元，建成了县城滦河、老牛河9000延长米防洪堤、5座橡胶坝、1座水电站，形成城市水面及绿地景观200万平方米。据测算，流域内年可增加水源涵养量800万立方米以上，拦截泥沙30多万吨。同时，对现有的柳河、马鞍山等水电站进行增机扩能，年蓄水270余万立方米、发电500多万度。三是抓节水。投资12亿元，全面推行建龙矿业、冀东水泥等134个工矿企业技术改造升级，应用先进的节水和污水处理 回用技术，促进废水资源化。目前，全县废水利用率达到85%以上。同时，发展大田作物管灌、露地菜喷灌、棚室作物滴灌、果园“小白龙”式移动灌溉等节水模式，特别是王麻子沟集雨水窖工程作为先进典型在全国推广。目前，全县节水灌溉面积达到9.19万亩，节水率达44%。四是保供水。重点发展以小水池、小塘坝为主的“千湖”工程，开展小二型病险水库除险加固，建设大中型水库，全面提升蓄水、供水能力。目前，累计投资5000余万元，建成集雨水窖4405个， 蓄水达18万立方米；共建成截流蓄水工程51处.全县每年集蓄水源1200万立方米，向京津地区输送水源900万余立方米。

　　统筹兼顾，构建生态涵养地护青山。全面落实省、市《加快京津冀水源涵养功能区建设的意见》，一是实施绿色攻坚。集中生产要素、技术服务等要素，已连续3年整合京津风沙源治理、巩固退耕还林等各类政策性资金3.5亿元，统筹县本级资金4500万元，重点实施承秦、承赤4条高速公路及101国道两侧等荒山绿化工程，实现年均净增有林地面积8万亩以上，森林覆盖率净增1%以上。二是创建森林城市。以创建全市国家级森林城市及国家级园林县城为契机，深入实施 松云岭南山公园等县城“三山”（北山、南山、西山）绿化，并加强环城公路、街道、小区绿化，县城建成区绿地面积达到3.54平方公里，绿化覆盖率达到 47.09%，绿地率43.17%，人均公园绿地面积达10.53平方米。三是加强生态建设。大力开展封山育林、封山禁牧，坚持推进小流域治理等生态工程 措施，共完成防沙治沙和小流域治理11平方公里，封禁9955亩；重点建设了老牛河和柳河2处湿地。同时，累计投资7500万元，先后开展矿山生态治理、 农村环境综合整治等工程，全面改善了全县整体生态环境。目前，全县森林覆盖率达55.29%，位列全省前列。

　　绿色崛起，构建生态富民路稳增收。一是做特绿色农业。在实施农业面源污染治理同时，鼓励扶持绿色循环有机农业，重点发展果品、食用菌、蔬菜、肉鸡等主导产业，辐射带动全县农村居民家庭人均纯收入连续10年年均增长10%以上。截止目前，全县果品总面积84.7万亩，食用菌栽培总量2.2亿棒，蔬菜种植面积控制在17.5万亩，肉鸡饲养能力稳定在7000万只；创建国家地理标志保护产品2个，38家企业通过绿色无公害农产品认证。二是做强绿色工业。投资50亿元以上，引进建设了中电投50万千瓦光伏发电、南江石墨烯、生物质成型燃料等一批新型工业项目。目前，正在建设六沟新兴产业聚集区及创新创业工业经济开 发区；全县万元工业增加值取水量下降到28.18立方米/万元。三是做大绿色旅游业。借助建设承德建设国际旅游城市的机遇，坚持“一产围着三产干、三产围 着一产办、一二三产有钱赚”理念，3年来共投资1.2亿余元，大力实施公园化景观景点建设，积极发展以摘鲜果、水库垂钓、吃农家饭为主的农家生态游，延伸 “扩面”环市区、环县城设施农业游，共打造了石灰窑野猪河等4处“十里观景长廊”，建成了休闲垂钓采摘示范园42个，辐射发展新杖子赏花节、八家深水河水 上游玩、大营子漂流等5条精品“一日游”线路，年接待游客10万余人次，实现收入850多万元。成为京津冀地区重要的休闲观光旅游目的地。

　　来源：中国经济网