朱永杰:如何“欣赏”“艾滋拆迁”这朵“奇葩”?
2014年12月28日,“百度百科”里增添了“艾滋病拆迁队”这一词条。不难想象,在“不拆就感染你”的威胁之下,那些剩下的“钉子户”会不害怕?还会睡个安稳觉?更何况,夜半还有鞭炮声,还有钢珠弹打过来射穿玻璃,那种恐怖的环境里很难继续生活下去。
这是12月以来发生在河南南阳的事情。一开始被骚扰的居民报案,当地警方置之不理。当新华社介入报道之后,卧龙区公安机关才出面调查。根据南阳官方27日通报,原来是南阳亿安房地产公司为加快项目拆迁进程,雇佣社会人员组成所谓拆迁办公室,之后找人组织6名艾滋病患者组成“艾滋病拆迁队”,目前,5名主要嫌疑人已被控制,多位官员被处分。
是与非,已然清楚。但是,留下的思考,造成的影响,需要记住,不能再有重蹈覆辙的悲剧发生,不愿再见“艾滋病拆迁队”这朵“奇葩”。
一者,从目前发生的案例看,从“黑拆”“血拆”到“艾滋病拆”许多都是为了赶进度,绕开程序铤而走险,无一不是背离法治而行,暴露了一些地方官员追求政绩、利益,忽视公平正义的思想根深蒂固。此前,在今年8月河南驻马店发生的强拆中,为了拆掉魏水清家的房子,金山办事处做了“精心准备”:提前下发限期自行拆除通知书,邀请市电视台跟拍录像,训诫60多名城管打不还手骂不还口……看起来“万事周全”,却少了最不可或缺的一环:法院对拆迁强制执行的授权。这里有一种可能,当地法院肯定对该拆迁不予支持。否则,何至于金山办事处知法犯法?
二者,一旦“黑拆”“血拆”乃至“艾滋病拆”上演,一方面当地法院要及时受理拆迁纠纷,公正审判相关案件,使各级政府的行政行为受到司法监督和审查,从而减少社会矛盾激化的概率,切实维护群众的利益;另一方面,要完善官员问责机制,引发冲突事件后,上级政府要对下级官员进行问责,纠正当中的不作为、乱作为。在南阳“艾滋病拆迁队”事件中,负有工作失职责任的卧龙区房屋征收办公室主任、区住建局一副局长分别给予行政记过处分,区房屋征收办公室一副主任、梅溪街道办事处一副主任分别给予行政记大过处分。
三者,艾滋病人作为弱势群体,亟需全社会投入极大关爱,但是竟然有人把他们作为拆迁工具,以每天100元的价格租过来,打着“艾滋病拆迁队”的旗号,发出“不拆迁就感染你”的威胁,实在是把中国式拆迁推向一个“登峰造极”的地步。除去其中涉嫌违法犯罪的行为,艾滋病患者被当“枪”使,更有把艾滋病人推向火坑的极大危险。须知,在重重经济利益之下成立的“艾滋病拆迁队”,已然制造了悲凉的气氛,加剧了社会对艾滋病的误解、歧视甚至仇恨。真可谓“是可忍孰不可忍”。
法治中国正在建设中。南阳卧龙区“艾滋病拆迁”影响恶劣,其一大警示意义是,今后如何消除“非法拆迁”土壤,以法治之手解决暴力拆迁,检验着政府践行法治的耐心和决心。不得不问,依法拆迁还远吗?