江西鹰潭市出台36条具体措施激励创业创新

　　为进一步优化创业创新环境，激发全社会创业创新活力，近日，我市出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》，从降低准入门槛、强化创新创业意识、加大资金扶持、提升服务水平等方面，提出了36条举措，充分激发全社会创业创新活力。

　　在降低准入门槛、营造良好环境方面，积极深化商事制度改革，进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，为创业者提供更多机会，营造创新创业公平竞争的市场环境。建立全市“三证合一”登记统一信息平台，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由市场监管部门统一受理，市场监管、税务部门并联审批、限时办结、核发一照，改革后，不再核发组织机构代码证和税务登记证，实现“一证一号”。深化初创企业登记制度改革，进一步简化民办非企业单位登记程序。加强创业培训辅导，提高初创企业活跃度。

　　在强化创新创业意识、激活创新创业主体方面，吸引高层次人才、海归人才及“草根”能人创业创新。深化科技体制改革，鼓励科技人才、大学生、农村劳动力、失业人员创业创新，允许国有企事业单位职工离岗创办企业。建立科学的职业资格体系，落实国家职业资格目录清单制度，再取消一批职业资格许可和认定事项，完善职业资格监管措施，让广大劳动者更好地施展才能，推动形成创业创新蓬勃局面。鼓励电子商务创业就业，经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策。

　　在加大资金扶持、降低创业成本方面，减免有关行政事业性收费和规费、服务收费。加大财政资金支持和统筹力度，设立创新创业引导基金，完善创业投融资机制。加大创新产品和服务的采购力度，把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。落实促进就业创业税收优惠政策，强化创业孵化基地孵化功能，鼓励举办各类创业创新竞赛活动，鼓励各种创投基金给予扶持。允许科研院所、事业单位创办领办企业。实行创业风险救助，自主创业的大学生(在校或毕业5年内)自创业之日起一年内，因经营管理不善或意外事故导致无法维持生产经营而停业，给予创业主体最低生活保障、失业保险金、免费公租房、廉租房救助，救助期一年。

　　在提升服务水平、夯实创新创业基础方面，加强众创空间服务保障，鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。引导银行业机构设立科技事业部或科技支行，开发适合科技型、创新型企业的信贷产品，创新金融服务模式，支持创业创新。大力发展企业管理、财务咨询、人力资源、法律顾问、现代物流等第三方专业服务。积极推进创业意识教育，加大创业培训力度。支持创新创业园区和标准厂房建设和中小企业公共服务平台建设。鼓励知识产权创造和保护，建立健全知识产权保护体系，加大执法力度，营造尊重和保护知识产权的法治环境。实施知识产权诉讼法律援助。加强创业创新人才队伍建设，对当年通过我市推荐获得国家科学技术特等奖、一等奖、二等奖的，分别一次性奖励50万元、20万元、10万元，获得省科学技术一等奖、二等奖、三等奖的，分别一次性奖励10万元、5万元、2万元。打造科技成果引进转化平台，鼓励发明人来鹰潭申报专利技术。夯实公共就业创业服务基础，健全公共就业创业服务经费保障机制，创新服务供给模式，开通“创业咨询一点通”服务平台。营造创业创新良好氛围，搭建创业者交流平台，培育创业文化，树立一批创业创新典型人物，让大众创业、万众创新蔚然成风。