李振忠:公款“贴秋膘”需制度减肥

    8月25日《北京晚报》报道：中纪委监察部网站25日通报了153起违反中央八项规定精神案件。赶在中秋节前，中纪委自8月10日恢复了每周通报，至今已持续3周，共通报了454起案件。

    中秋通报，关键在于“秋后算账”。赶上旅游旺季，本周通报的违反八项规定精神案件中，公款旅游问题也随之有所抬头，共计16件。公款月饼，时在中秋，公款旅游，一定选在旅游旺季，公款消费，无日不如此“娱乐”。其屡有抬头，又屡禁不止的恶性循环之下，有没有管而不严，严而无效的弊端呢？纪律与法律，是约束违反八项规定行为的两大法宝，而当对一些暴露出来的事件管治不力，管理不严之下，就会有人敢于冒险。屡禁不止，屡止不禁，显然，就有秋后算账力度不够，震慑力不足的问题。

    公款旅游，追缴费用只是最低底线。4月8日至19日，西宁市大通县社保局部分工作人员借企业离退休人员领取基本养老金资格验证工作名义，赴海南等四省公款旅游，其间共花费24763.23元。两单位负责人都受到党内严重警告处分。而该起事件除负责人受到警告处分之外，没有追缴任何公款旅游的费用，而不是如同青浦区白鹤成人中等文化技术学校组织教师考察擅改路线出境游一样被追缴了费用。而秋后算账则要求，不仅要追缴全部全额的公款游费用，对于那些擅自改变路线，借口考察行旅游之实的费用，借口学习取经而行旅游之实的公款旅游费用，借口培训而行出国游的费用，一概应当来一次秋后算账。否则，无法对公款旅游违规者达到警告本人，警醒同僚的目的。甚至还可以对情节严重者处以更严厉的经济处罚，不仅赚不了公款的便宜，反而赔了夫人又折兵，如此才可以达到秋后算账的目的。

    中秋通报，能否成为制度常态？新华网福州８月２５日电：公款旅游、违规报销、公车私用……福州市纪委近期查处了部分公务人员违反中央八项规定的行为。中新网8月25日电：中央纪委监察部网站今日发文指出，当下有的单位机关党组织生活变了味，甚至以党日活动之名，行游山玩水之实。由中纪委到地方纪委，查处通报“晒腐败”已经成了常态。但到了具体单位具体违规人员，则往往互相保密，攻守同盟，成为利益共享体。公款旅游谁都愿意参加，但真正到了举报一节，则关乎自身利益而选择了逃避。“公款月饼”人人都喜欢，一旦自己也享受到了公款月饼之后，则成了公款月饼的利益拥护者。而这样的地方这样的利益共同体，想来一次官方的“中秋通报”对自身动刀，则是一种对牛弹琴。

    中秋通报，不仅应当成为共识与常态，还应当对公款腐败当事人再“狠”一点。公款旅游公款消费屡有抬头不可怕，可怕是惩处制度缩头缩脑显疲软，而敢于动真格“秋后算账”是良药。如果将公款月饼公款送礼公款中秋宴比作公款贴秋膘的话，靠制度惩处为其减减肥就很有必要。