权力关进“笼子” 责任套上“金箍”

07.06.2015  11:45

(来源:石家庄新闻网)

经过五个半月的反复修改和核对,截至5月底,矿区在全市率先编制完成区乡两级权力清单和责任清单,并在该区机构编制网和政府门户网站上同步晒出,接受社会监督。

根据国家、省、市的有关要求,按照职权法定原则进行全面梳理后,该区列入行政权力清单编制范围的共有31个区级部门,3个乡镇和2个街道办事处。打开该区政府门户网站的“行政权力”专栏,可以清楚地看到每个政府部门和乡镇(街道)的权力事项,点开任何一项都能看到统一规范的内容和形式,包括行政权力类别、项目编码、项目名称、实施主体、承办机构、办理时限、收费依据和标准等9个要素,每项权力最后一项都清清楚楚地注明了实施依据。这份清单不仅是对权力事项的梳理和权力运行的规范,更重要的是与以往相比,清单有了大幅“缩水”和“瘦身”。该区编委办负责人苏巧平介绍:“在清单拟定过程中,凡无法可依、无规可查的事项一律取消,部门权力清单由最初的1998项压缩到1254项。”

不能越位、也不能缺位。遵循权责一致的理念,该区同时编制完成了责任清单,进一步明晰了部门职责。区级31个责任清单编制部门共确定部门主要职责416项、细化具体工作事项1502项,制定加强事中事后监管的制度措施174项,公共服务事项145项;3个乡镇各确定主要职责24项、细化具体工作事项57项,公共服务事项7项;2个街道各确定主要职责7项、细化具体工作事项42项,公共服务事项7项。

权力清单实现了政府“法无授权不可为”,责任清单实现了政府“法定责任必须为”。该区“两个清单”的编制完成将有效促进政府职能加快转变,更好地为社会和市场提供服务。