解局:朝鲜半岛核问题各方还有啥牌可以打
试氢弹射卫星、中断开城合作、商谈部署反导、派部队遣战舰……
这段时间,朝鲜半岛核问题从暗地里的较劲,转为亮牌时刻,“有关各方”不断把自己的筹码摆上明面。
那么,各方后续还将有什么牌可打,各自的底牌又是什么?中国对朝核问题划出了怎样的红线,又该怎样出牌?
新华国际就来一次讲真大解局:
【朝鲜:安全牌】
单从时间节点上看,朝鲜进行“氢弹”试验与发射“卫星”,是这次半岛局势紧张的直接导火索。实际上,这是朝鲜经过长期思考,认认真真地数了数手牌之后,才接连打出的两个“炸”。
朝鲜出的是“安全”牌。有专家认为,朝鲜搞核武器和导弹的重要目的,在于增强自身的安全感。
一方面,美国长期以来在朝鲜半岛支起的核保护伞,以及接连不断的联合军演,让朝鲜长期感觉处于武力威胁之中,迫使朝方不断发展军事力量,以增强安全感。
另一方面,朝鲜在国际社会中正越来越孤立,加大了它的不安。这是因为美国对朝采取的孤立外交政策,也出于朝鲜自身的一些不理智行为。从这一点上说,朝鲜试弹射星的目的也在于增加谈判筹码,迫使美国跟它谈判并作出让步。
但朝鲜的这张“安全“牌并不安全。它至少是低估了美国和韩国两方的底牌,还对中朝和俄朝关系造成了负面影响。
朝鲜对美韩的强硬回应以及可能的制裁,也不会是毫无准备。专家认为,朝鲜接下来可能会维持硬碰硬的姿态,包括加大舆论宣传、高调练兵练武等,但短期内不会再发大招,而是会观察外界动向并等待机会。当然,预测朝鲜的下一步并不容易,因为它往往会“出其不意”。
【韩国:压力牌】
1月22日,韩国总统朴槿惠在听取多个部门报告后,发表了一番讲话。有专家认为,这番讲话表明,朴槿惠政府的对朝政策由对话转为施压。为了打这套“压力牌”,韩国甚至不惜先“自损八百”。
从媒体报道中的朴槿惠讲话来看,有两点值得注意,一是中断与朝鲜的对话,二是提出把朝鲜排除在外的“五方会谈”。
韩方这一做法首先是向朝鲜施压,让朝鲜感到“切肤之痛”。出于这样的考虑,韩国作出了全面中断开城工业园区合作的决定。
韩国的这张“压力牌”,也是打给其他相关方面看,力图联合其他国家,以制裁、孤立等方式遏制朝鲜,迫使朝方让步。
接下来,韩方可能会采取单边与多边相结合的方式。在国际上,寻求联合国以及美日等国对朝鲜更严厉的制裁;同时采取中断与朝民间交流、扩大与美军事合作、强硬回应朝方“挑衅”等单方面措施。
专家认为,韩方的举措、尤其是“五方会谈”的提法是一个危险的信号。从国际大趋势上看,任何缺失问题关键方的和平进程,都无法有成效,也会带来加大分歧、激化矛盾的反作用。
【美国:拉拢牌】
从某种程度上说,美国正企图趁这次半岛局势紧张的机会,赚取短视的战略收益。
美国正以“朝方威胁”为借口,加紧在东北亚的军事部署,包括利用韩国的急躁心理,推动在韩部署“萨德”反导系统。
明眼人都知道,这个系统的功用远超半岛防卫需求,直接损害了中俄等国战略安全利益。也难怪中国外长王毅当面正告美国国务卿克里,你们美国人做事要谨慎、厚道。
美国的“祸心”藏在所谓的对朝“战略耐心”政策。说体面点,这个政策是对朝零让步。但说白了,连美国专家都直接批评,这就是不去真正解决朝核问题,而是利用朝核问题,实现自己在战略上的私心。
专家认为,美国这套“拉拢”牌接下来的打法是,利用朝鲜的刺激性举动,把韩国从邻国中俄身边拉开,拢入美国的怀抱,通过部署“萨德”、把韩国拉入美方反导体系等手段,拼凑美日韩版“小北约”,从而取得美国在地区内的军事优势和主导地位。
但这显然不利于朝核问题的解决和地区的稳定。长期来看,给美国带来的也只能是可怕的隐患。且不说朝鲜是否真的能“让华盛顿成为火海”,一旦朝鲜半岛突破了爆发冲突的临界点,美国将付出沉重代价。
【中国:对话牌】
在半岛局势恶化、多国动作频频的时候,中国亮出了自己的底牌。
总结起来,就是“三不”原则:半岛不能有核,无论是南方还是北方,不管是自己搞的还是别人借的;半岛不能生战生乱,中国不允许有人在中国的家门口耍枪弄棒;中国正当的国家安全利益不得侵犯,别搞项庄舞剑那一套。
中方还点出了半岛核问题焦点所在——美朝双方,以及解决之道——坐下来、谈起来。
从朝、韩、美亮出的底牌来看,说白了无非都是遏制与反制、施压与威慑,目的都在于争取筹码,而不是打仗。既然都不想打仗,那归根到底还是要坐下来谈。
所以,对话是中国打出的底牌,也是解决朝核问题的“王牌”。
话说,中国从一开始就坚持通过谈判和对话解决问题,并为此在各方间穿梭往来、苦心劝说,也不断想出好点子。
有专家认为,接下来,中国应在坚持“三不”原则,联合可联合的力量来拒绝侵害地区国家利益活动的同时,继续为半岛局势降温、促进各方对话而努力。不过,对话是一个巴掌拍不响的事,半岛核问题的关键还在于美朝双方能否想得明白、做得聪明。
对于中国在朝核问题上的作用,用美国政治历史学教授阿姆斯特朗的话来说,各方“应该感谢中国在促成通过多边方式和平解决朝鲜问题上,已经发挥的建设作用,以及它将继续努力发挥的作用”。(记者耿学鹏,编辑郑凯伦,新华国际客户端报道。本文综合多位专家观点。)