马向晖：从三方面推进中小企业创新创业

工业和信息化部中小企业局局长马向晖:

从三方面推进中小企业创新创业

5月10日，在“2018中小企业信息化服务信息发布会”上，工业和信息化部中小企业局局长马向晖介绍了2017年中小企业信息化推进工作取得的成效，以及2018年拟重点推进的有关工作。

中小企业信息化推进工作成效显著

马向晖介绍说，2017年，工信部中小企业局围绕实施“中国制造2025”“互联网+”行动及创新驱动发展等重要战略部署，按照部实施“互联网+小微企业”行动的工作要求，全面落实《促进中小企业发展规划（2016—2020年）》和《工业和信息化部关于进一步推进中小企业信息化的指导意见》，实施中小企业信息化推进工程。工信部中小企业局积极探索推进中小企业信息化的新思路、新做法和新模式，旨在全面提升中小企业信息化应用能力、服务中小企业创业创新、推动中小企业不断提高发展质量。

2017年，工业和信息化部中小企业局充分发挥了大企业的资源优势和引领带动作用，中国移动、中国电信、中国联通、阿里巴巴、北京网库等16家大型电信运营商、信息化服务商和专业服务机构参与到中小企业信息化推进工作中。中小企业信息化的服务机构得到快速成长、服务能力显著提高。据不完全统计，已经在全国建立了近5000个服务机构，配备了14万名服务人员，联合了5000多家专业合作伙伴。中小企业信息化推进工程的资金配套及时到位、活动开展丰富多彩，其中企业投入的资金约180亿元，获得各级地方财政支持3亿元；年内组织开展宣传培训和信息化推广活动1万余场，参加活动的人数达240多万，与地方政府部门签署了874份合作协议。

工业和信息化部中小企业局主要从六个方面对中小企业信息化工作进行推进：第一，切实推进中小企业提速降费工作。按照国家提速降费重大政策的相关要求，推动中国移动、中国电信、中国联通三大运营商实施中小企业“速率倍增”“提速惠企”“宽带提速”等专项行动，取得了显著的效果。

第二，搭建双创服务平台，促进中小企业创业创新。充分发挥运营商、大企业和行业协会的资源能力优势和引领带动作用，推动企业在线双创服务平台的建设，服务中小企业创新创业。运营商主要是通过开放自身资源能力，为中小企业提供云计算、大数据等新一代信息技术服务来引领中小企业创新发展。

第三，服务中小企业智能制造和经营管理。2017年，中小企业信息化推进工程围绕“中国制造2025”，引导中小企业应用工业互联网平台，融入产业供应体系，深入推进“互联网+”小微企业专项行动，引导和鼓励中小微企业应用移动互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术提升产品、技术研发与应用能力

第四，融合大数据技术为小微企业提供融资服务。在以信息化推动小微企业融资环境便利化方面，工业和信息化部中小企业局以产融结合的金融平台为抓手，一方面搭建针对小微企业的金融服务平台，另一方面大力发展普惠金融平台。

第五，推动电子商务和实体产业融合，促进区域经济发展。针对中小企业发展的现实特点，推动大型电子商务平台有针对性地为中小企业提供精准+经典的电子商务服务。通过精准+经典的电子商务平台和服务，一方面引导中小企业走“专精特新”发展道路，另一方面依托电子商务平台让更多中小企业融入产业供应体系

第六，信息化培训和推广活动普及深入。2017年，工业和信息化部中小企业局发挥中小企业信息网、中小企业协会、北京微令公司、北京远中和等合作伙伴的作用，从信息化建设、信息化应用和信息化应用推广三个层面开展了大量切实有效的培训，提高了中小企业信息化的建设、应用和推广水平。

以上六个方面的工作，以中小企业信息化为手段，切实对提升中小企业创新创业能力、降低中小企业融资成本、强化中小企业市场应对能力、实现中小企业智能制造起到了推动和促进作用。

推动中小企业创业创新 不断提高发展质量

马向晖指出，2018年是中小企业信息化推进工程实施的第十三年，随着“中国制造2025”“互联网+”战略的逐步推进，中小企业在制造强国和网络强国建设中的重要作用进一步凸显，工信部中小企业局将落实《工业和信息化部关于进一步推进中小企业信息化的指导意见》（工信部企业〔2016〕445号），进一步拓展发展思路，创新工作方式，突出服务重点，推动新产品、新业态、新市场和新模式发展，推动中小企业创业创新，不断提高发展质量，重点做好以下三个方面的工作：

一是推动信息化服务商提供中小企业工业互联网解决方案和服务中小企业创业创新。引导信息化服务商建设完善开放的、服务广大中小企业的云应用服务平台，提供开放接口，联合云计算集成商、第三方云应用开发者、终端制造商等，围绕中小企业应用需求，发展数据采集、业务应用、信息安全等智能产品和工具包，提供模块化、实用性的工业互联网解决方案，并通过众创、众包、众扶、众筹等方式，建设完善以大数据应用开发、信息资源开放、金融服务、市场拓展等为重点的“双创服务平台”，服务于中小微企业、创业者等产业链各方，重点解决中小微企业关心的拓展市场、融资难等问题，帮助双创企业实现产品开发和市场拓展。

二是推动中小企业业务系统向云端迁移，开展智能化改造。引导中小企业加强云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的集成应用，提高在市场研判、产品研发、生产组织、经营管理、仓储物流、销售推广、服务增值等环节的创新能力和管理能力，基于工业互联网平台开放专业知识、设计创意、制造能力，实现云端设计与运营决策，实施智能化改造，提升中小企业基于工业互联网平台的网络化协同能力，提高中小企业快速响应市场需求和柔性高效的供给能力。

三是推动信息化服务商与地方中小企业主管部门合作。推动信息化服务商进一步加强各级政府部门的合作，针对中小企业的信息化服务需求，充分调动地方政府的积极性，发挥服务机构的人才、资源等优势，利用已经形成的服务网络和专业机构，推动开展中小企业业务上云等普适性信息化服务。积极推动和支持信息化服务商深入各地工业园区、产业集群和专业市场等，开展各类信息化宣传培训和体验活动，创新培训方式，增强体验效果。

今年，工业和信息化部中小企业局还将于第15届中国国际中小企业博览会期间，继续举办“创客中国”创新创业大赛和中小企业信息化发展论坛，组织各方代表进行交流。