旱区造林绿化工作现场会提出
加快旱区造林绿化 构建完整国土生态安全体系
  　　 中国绿色时报9月25日报道（记者　王旭东  敖东） 　9月22日-23日，国家林业局在内蒙古自治区赤峰市召开旱区造林绿化工作现场会。国家林业局副局长张永利指出，旱区造林绿化关乎林业发展全局，关乎国家生态安全，关乎经济社会可持续发展，关乎生态文明和美丽中国建设。要将我国造林绿化工作的重点逐步转移到旱区，加快旱区造林绿化步伐，建成完整国土生态安全体系，为全面建成小康社会和中华民族伟大复兴打下坚实生态基础。
　　内蒙古自治区党委副书记李佳出席会议并致辞。
　　张永利说，国家林业局和赵树丛局长对旱区造林绿化高度重视，召开这次会议的目的就是要告诉大家：第一，我国造林绿化的任务远远没有完成，“正在进行时”。加强造林绿化、增加森林资源仍然是当前林业工作的第一要务。全国现有宜林地3958万公顷，其中2213万公顷在旱区，我国扩大森林面积的潜力正在于此。因此，必须把旱区作为当前造林绿化的主战场和主攻方向。第二，旱区造林绿化的前提是“宜林”，也就是说，旱区这些地方，可以种树、造林，也应该种树、造林。这是国家赋予我们的重要使命，义不容辞，必须完成。第三，要把旱区造林绿化作为一个独立的特殊的板块来研究，为其匹配一套有别于湿润地区的政策，包括经济政策、技术政策、管理政策等。在经济政策上，重点是提高造林绿化投入标准，确保建设成效；动员、吸引社会力量介入，加快造林绿化步伐等。在技术政策上，要充分考虑水分平衡，以水定需，量水而行，把握好造林绿化的“度”；要大力发展节水林业、雨养林业，把高效利用水资源、节约利用水资源放在突出位置；要根据水分支撑情况，合理确定造林密度；要因地制宜、适地适树，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，乔灌草相结合，重点发展灌木林；要学会借助大自然的力量，坚持自然修复与人工造林绿化相结合；要突出规模治理，确保干一块成一块见效一块，提高建设效果；要引入生态系统治理和管理的理念，科学引导、促进造林绿化形成的生态系统由初级、中级逐步向高级、顶级群落演进、升级；要抓紧制订修订适应旱区造林绿化要求的造林规程、验收标准、资源统计口径等，包括关注灌木林如何计入森林面积和森林覆盖率等问题。在管理政策上，要坚持保护第一、保护优先，采用最严格的措施，先把现有的林草资源、生态资源、生态系统保护起来；要完善相关森林资源管理制度；并相应调整干部业绩和造林绿化成效考评办法。第四，要始终把科学造林绿化这根弦儿绷得紧而又紧，尊重科学，遵循规律，因地制宜，有序推进。相对湿润地区和经济发达地区，旱区造林绿化的难度和复杂程度要高得多，各个方面，从整地、造林到管护、经营，都必须做过细的工作、严谨的工作。尤其是树种选择，一定要有科学性、前瞻性、预见性，多选择抗旱树种、乡土树种，多选择生命周期长的树种，多选择具有不同抗性的树种，并注意树种的多样性，四季合理搭配、空间合理搭配。要加强宣传，抓好科普，让全社会都知道林业的复杂、林业的难搞，营造有利于旱区造林绿化事业健康发展的社会环境。
　　张永利说，不久前，习近平总书记关于西北旱区农牧业可持续发展的长篇重要批示，充满了思辨力量，充满了求实精神，是迄今为止关于旱区造林绿化最重要、最强烈、最明确、最具有针对性的根本指导思想，是对历史经验教训的深刻总结和科学揭示。全国林业系统要以深入学习贯彻习总书记重要批示精神为动力，以不懈奋斗的干劲、科学求实的态度，认真做好旱区造林绿化工作，为生态林业和民生林业建设作出应有的贡献。
　　李佳在致辞中说，自治区党委、政府高度重视造林绿化工作，全力实施天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林建设等国家重点工程。自西部大开发战略实施以来，全区累计完成林业生态建设面积近1.5亿亩，年均建设面积超过1100万亩，森林面积和木材蓄积持续增长，林业生态建设规模大幅提高。全区各级党委、政府要认真落实此次会议精神，努力打造内蒙古生态文明的亮丽风景线，为保障国家生态安全作出新的更大贡献。
　　中国林科院荒漠化研究所研究员卢琦在会上作了学术报告，内蒙古自治区林业厅、宁夏回族自治区林业厅、甘肃省定西市政府、山西省偏关县政府、陕西省吴起县政府等5个单位代表，在会上作了典型发言。
　　此前，与会代表现场参观了赤峰市翁牛特旗东部沙化土地综合治理工程、松山区夏家店乡三家村干旱山地经济林项目，以及松山区龙潭干旱山地综合治工程。
 

本文来源: 林业厅

25.09.2014  17:42