[治国理政新实践•河北篇④]开放发展中的河北步伐

唐山世园会场馆。张文涛 摄

　　站在新的历史起点上，习近平总书记提出了坚持开放发展的新理念，提高了发展开放型经济的新要求，擘画了未来五年中国对外开放的宏阔图景。对河北这样一个沿海经济大省来讲，坚持开放发展尤为重要。

　　开放才有发展，发展必须开放。省委书记赵克志指出，要以宽广的视野、更大的气魄加快对外开放步伐，着力形成对外开放新体制，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，积极引进来，加快走出去，培育新优势，办好开发区。

　　把握大势，才能赢得未来。抢抓京津冀协同发展、冬奥会等重大机遇，主动融入环渤海地区合作发展战略，支持各地大胆改革，先行先试。今天的河北，不断拓展对外开放空间，正以前所未有的开放姿态拥抱世界。

唐山市承接京津特种化工产业转移对接会议。长城网 邢丁 摄

　　敞开大门 打造对内开放新平台

　　河北经济发展面临着外部发展环境日益复杂和内部深层次矛盾逐渐凸显的双重困境，实现开放发展，是提升开放型经济水平的必然举措。河北积极主动地融入国家重大发展战略，着力构建对内对外的全方位开放新格局。

　　2016年3月18日，京津冀协同发展廊坊投资推介会在京举行，12个项目集中签约，全部来自北京市重点企业，总投资额近122亿元，涉及航空航天、生物医药、文化创意、现代服务业等多个领域，加快推进北京市产业向廊坊转移。

　　京津冀协同发展战略的出台犹如一股强劲的春风，让河北以更开放的胸襟与京津深度融合，焕发出耀眼的光彩。仅2015年，河北就引进京津项目4124个，引入京津资金3459亿元，分别占全省引进外省项目的38.6%和47.8%。

　　与此同时，环渤海地区合作发展战略也已经开始强力推进，河北承载着“环渤海地区核心区域和对外开放战略前沿，也是辐射带动整个区域合作发展的重要引擎”这一厚重使命，进入环渤海“朋友圈”的核心层。

　　未来三个五年，河北将与北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、山东合力加快跨区域重大基础设施建设、加强生态环境保护联防联治、推进产业对接合作、构建开放型经济新格局、完善统一市场体系、统筹城乡区域协调发展。

　　找准支点，走在前列。近年来，河北坚持对内开放与搞活经济相结合，借外省市优势资源和高端要素，依据自身比较优势，实现一种新的生产组合、一种新的产业发展模式，走出一条优化开发、内涵集约的开放型发展之路。

曹妃甸港40万吨散货巨轮首航。长城网 邢丁 摄

　　走出家门 开辟对外开放新高地

　　“一带一路”建设，是习近平总书记统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。

　　借力“一带一路”国家战略，河北国际产能合作迎来新的发展机遇。一年来，我省企业“走出去”步伐不断加快，2015年，全省中方对外投资额达到23.5亿美元，同比增长51.6%。

　　作为我省企业“走出去”的典型代表，河钢集团大力推进产业链的全球化布局，积极参与全球资源配置。目前，该企业直接或间接参股、控股境外公司约70家，投资遍及30多个国家和地区，控制运营海外资产60亿美元，成为我国钢铁行业海外市场份额最大的企业。

　　除了河钢集团，2015年，我省冀东发展集团在南非的曼巴水泥项目、邢台德龙钢铁在泰国投资的带钢生产线项目、霸州新亚金属制品并购印尼钢铁项目相继投产，沙河壮大在坦桑尼亚的玻璃项目预计今年建成投产，长城汽车在俄罗斯投建的年产8万辆SUV项目已开工建设……不断在国际产能合作中缔造新样本。

　　河北省发改委数据显示，截至目前，全省已累计核准和备案的境外投资企业超过700家，投资总额超过110亿美元，其中中方投资额达到88亿美元。世界舞台上越来越多地闪现出“河北投资”的身影。

　　近年来，“一带一路”沿线越来越成为我省企业“走出去”的热点地区。2015年，我省企业对“一带一路”沿线的39个项目进行了投资，中方投资额4.97亿美元，占全省中方投资额的21.1%。

　　河北省商务厅外经处相关负责人表示，我省与“一带一路”沿线国家具有极强的产业互补性，该战略促使我省优势产能加快走出去，也将河北企业带上转型升级的快车道。

唐山世园会场馆。张文涛 摄

　　多管齐下 成就开放发展新格局

　　开放发展的重点是形成对外开放新体制。习近平总书记指出，坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。

　　好的决策，离不开好的执行。河北将开放发展作为破除封闭保守思想的“金钥匙”，不断在增强发展动力活力上实现新突破，着力构建全方位开放新格局，以全面深化改革开放推动跨越赶超。

　　为实现新旧动能转换，给“十三五”开好局，起好步，河北又提出，更加注重使市场在资源配置中起决定性作用，更加注重推进高水平双向开放。加快释放深化改革新红利。支持各地大胆改革，先行先试。

　　未来五年，河北将——

　　推进国有企业分类改革和监管，推进财税金融体制改革，推进农村土地制度改革；

　　更加主动融入“一带一路”、环渤海地区合作发展大格局，不断拓展对外开放空间；

　　推动自贸区政策惠及河北全省，推进经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区改革发展，打造开放合作新平台；

　　促进对外贸易优化升级，创新跨境电商等外贸方式，提高利用外资规模质量；

　　加快河北省优势产能和装备制造“走出去”，打造国际产能合作新样板，形成参与国际分工合作的河北方阵；

　　……

　　播撒开放种子，催生发展硕果。

　　在石家庄，集机场、高铁、高速公路为一体的空港、空铁复合型综合保税区建设已经完成，为扩大对外开放增添了新的路径和平台，弥补了省会开放功能上的不足；

　　在唐山，今年将迎来世园会、中-中东欧国家地方领导人会议、中-拉企业家高峰会、河北国际经贸洽谈会、金鸡百花电影节等系列重大活动；

　　在张家口，冬奥正向我们走来，各项筹办工作也在积极有序地推进中，作为主办城市之一，必将因此迎来一次新的发展机遇。

　　再看“一带一路”，钢铁、光伏、水泥、玻璃等优势产能一路花开。今年1至2月，河北对沿线国家进出口总值145.5亿元人民币，达全省外贸总值的33.8%。

　　开放发展，让“河北号”巨轮扬帆远航。在波澜壮阔的燕赵大地上，奔腾入海的豪情才刚刚开篇……(记者贺宏伟)

编辑： 石家庄新闻网网管