定州教育实践活动通过第三方征求意见

　　在党的群众路线教育实践活动听取意见环节，定州市为了进一步把问题找准找实，积极创新方式方法，改变单纯由部门、单位和领导干部自行征求意见的方式，由市教育实践活动领导小组办公室作为第三方负责意见征求。截至目前，针对该市四大班子和党员领导干部就征求到意见建议4.8万条。

　　在教育实践活动中，定州市发现各单位和部门自行征集意见存在着建议多、问题少，工作层面问题多、“四风”问题少，表象问题多、深层次问题少等现象。究其原因，主要是“三不”，即“不敢提”，被征求对象向领导和上级直接提意见，心存顾虑，不敢说真话；“不会提”，限于工作职责和业务，对征求意见人不了解、不熟悉，提出的意见不准确、不客观；“不愿提”，担心提了也没用，被征求人有消极应付现象。

　　在部门、单位和领导干部自行征求意见的基础上，该市以市四大班子、27名市级领导干部和与群众利益密切相关的39个执法执纪部门、窗口服务单位为重点，由市活动办负责，统一印发征求意见表，统一征求社会各界的意见建议，统一对意见建议进行梳理汇总，有效解决了单凭各部门、单位和领导干部自己征求意见建议征不上来、征得不深不透，甚至遮遮掩掩、熟视无睹、避重就轻等问题。据介绍，该市活动办共发放市四大班子、领导干部征求意见表1950份，部门、单位征求意见表742份，收回率均达到90%以上。

　　量化标准要求，防止征求意见走过场。该市对市四大班子和领导干部，明确提出围绕“四风”、经济发展、涉及群众切身利益、联系服务群众、党的建设5个方面提意见建议，对市四大班子中每个班子提出意见建议不得少于10条，对每名领导干部提出的意见建议不得少于3条；对39个部门、单位，结合工作实际，将“四风”问题细化为办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事，工作不负责任，互相“踢皮球”，让办事人员磨破嘴、跑细腿等11个具体的重点问题，让征求对象直接做出意见选择，并可反映存在问题的具体人和事例，对该部门、单位给出“好”、“一般”、“差”的综合评价意见。市活动办将把征求的意见和建议，直接报市教育实践活动领导小组审阅，由市委领导向相关部门、单位的“一把手”反馈，督促其对存在的问题进行整改，在机制上确保征求到的意见建议得到有效落实。

　　全程保密实施，打消征求对象的思想顾虑。该市活动办为每份征求意见表配发了密封袋和加盖了印章的封条，由征求对象自行填写并亲自装袋密封，直接交市活动办，并严格落实“四个严禁”的保密纪律，即严禁向任何人透露填报人员信息和意见建议内容，严禁拆封删改填报人所填的意见建议，严禁扣留征求意见表，严禁私自对征求到的意见建议进行梳理汇总，实现了全程“背靠背”保密进行，确保原汁原味地反映填报人的意见建议。