进一步加强执法人员的业务学习和培训，承德市监察支队灵活采取“组织学习、内部培训、借鉴经验、现场实践”的方法，提高监察执法人员的素质、能力和水平。针对往年在执法检查过程中暴露出的问题，支队领导仔细研究，建立了学习机制。一是在每个周一或周五，组织执法人员学习业务知识。针对执法人员发现问题、规范用语的能力不高问题，学习《金属非金属矿山安全规程》等安全规程；针对执法人员适用法律不当，处罚不当问题，学习《安全违法行为行政处罚办法》等尤其是新近出台的法律法规；针对执法人员制作文书不规范问题，学习《安全生产行政执法文书使用手册》《安全生产行政处罚自由裁量标准》等，做到统一执法标准，规范执法程序和自由裁量权。二是大队内部实行互查互帮制度，采用一对一互查制，一个人制作的文书，采用的法律法规等问题，由另一人进行检查，相互监督，共同提高，责任共担。三是开展以案说法的岗位练兵活动，定期召开执法分析会，交流执法工作经验，分析执法工作的难点、热点问题，针对执法中遇到的新问题，由执法人员轮流讲课，相互启发，加强交流，促使执法监察人员共同提高业务素质和执法水平。四是加强县区执法工作交流。组织开展执法案卷交叉讲评活动，对执法案卷的卷面清晰、填写工整、文字表述准确、材料齐全、适用法律、程序合法等方面进行检查考评，相互交流学习，促进共同提高。
