秦皇岛市安监局建制明责积极探索综合监管和五大行业安全监管新模式
27.05.2016 12:49
本文来源: 安全生产监督管理局
会议提出：全面贯彻《河北省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知》精神，建制明责，深入推进综合监管和五大行业安全监管工作。
建制度：一是建立“一企一档”制度。规定以乡镇为单位，每年对辖区内五大行业企业开展一次摸排，排查中发现的非法经营行为，按管理权限报请相关部门查处取缔；各级安监部门和行业主管部门，负责本级所辖企业“一企一档”的建立工作。
二是建立年度安全生产工作计划报备制度。规定各企业和行业主管部门，每年年初应将本年度安全生产工作计划，按管理权限报安监部门备案，企业每季度、行业主管部门每半年报送工作总结。
三是建立驻秦中省属企业年度安全生产考核制度。根据驻秦中省属企业日常工作、全市各项活动落实情况以及年底集中考核结果，由安监部门对其进行综合评价，形成年度安全生产考核结果。
明责任：一是明确生产经营单位的安全生产主体责任。要求企业认真履行安全生产主体责任，根据《安全生产法》要求，结合自身实际，制定年度安全生产工作计划并组织实施，每季度进行工作总结，按管辖权限报安监部门或行业主管部门备案。
二是明确安监部门和负有安全监管职责的行业部门履行监管责任的程序和步骤。根据管辖权限，对企业建立安全监管档案，实现“一企一档”；根据企业报备的年度安全生产工作计划和季度工作总结，对企业安全生产主体责任落实情况进行督察，对企业隐患排查相关制度落实情况进行抽查，并及时下达督察通报，发现违法行为及时移交执法部门处理。
三是明确安监部门对负有安全监管职责的行业部门履行综合监管职责的程序和步骤。根据管辖权限，对同级负有安全监管职责的行业部门建立综合监管档案；根据行业部门年度安全生产工作计划和半年工作总结，每半年对交通、建设、旅游、质监、教育、卫生、城管部门进行一次督查，其他部门根据其安全生产情况适时组织，并将督查结果作为安全生产年度责任目标考核的主要依据。
四是明确对驻秦中省属企业年度安全生产考核结果的使用。考核结果于考核结束后一个月内，在全市进行通报，抄报企业上级公司或主管部门并提出相关意见、建议；同时将考核结果，作为企业安全生产诚信等级变更的重要依据。 （秦皇岛市安监局赵鹏飞供稿）
本文来源: 安全生产监督管理局
27.05.2016 12:49
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