金斧子投研:探寻油气上游改革破冰后的机遇
5月出台的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》强调,要研究提出石油天然气体制改革总体方案,在全产业链各环节放宽准入。7月上旬,国土资源部对外公布了新疆石油天然气6大勘查区块招标公告,意味着油气资源上游领域改革正式破冰而行。
一、上游改革破冰标志着油气改革迈出实质性步伐
资源垄断是造成行业效率低下的关键因素,成为我国油气行业发展的主要阻碍,打破垄断格局也成为本轮油气改革的核心所在。本轮油气改革贯穿于整个行业上中下产业链,整体思路是沿着下游向上游逐步推进,此前下游的输配分销、中游的炼化储备等环节的改革已取得初步突破。
产业链上游涉及油气勘探开发,不仅是行业垄断的重心所在,其垄断制约着中下游的市场化进程,而且是整个产业链中利润率最高的环节,也是油气改革中最关键和最难啃的环节。目前勘探开发权根据《矿产资源法》需国务院批准的资质,多年来仅限于4大石油公司,新疆试点允许民营资本参与,开发主体将呈现多元化,正式打破上游资源垄断局面,油气改革取得实质性进展。
二、原油需求缺口大,上游市场空间值得想象
尽管我国是石油消费大国,但能源结构仍是“富煤少油缺气”,油气在能源消费结构中仍具有提升空间。近年来我国加大原油自给力度,但远赶不上消费增长速度,原油对外依存度呈上升态势,2014年已接近60%(全年原油表观消费和自产原油分别为5.2和2.1亿吨),过高依存度也对国家能源安全形成制约。
巨大的需求缺口带来原油自给增产压力,但此并非源自资源限制,相反的情况是国内油气资源至少在中短期内是充足的。根据国土资源部数据,2014年国内石油新增探明储量10.61亿吨,连续8年超过10亿吨,正处于稳定增储期,当年原油自产量占比不足20%,理论上完全可实现自给自足。通过破除垄断,引入竞争机制以提升勘探开发效率,国内原油自给占比有望提升,上游市场空间值得想象。
三、上游亟待外部资本进入
一是政策上凸显鼓励性。对上游来说,持续的资本开支是勘探开发的核心动力和重要条件,这对参与企业的资产实力和融资能力提出了较高要求,但首次新疆试点招标条件中仅要求竞标公司净资产超过10亿元,相对来说硬性要求不高。低招标门槛既扩大可参与企业的范围,也反映出鼓励外部资本(四大油公司以外的民营企业或国有企业)的参与。
二是通过引入外部资本以降低成本和提升效率。在全球石油开发成本整体上升的背景下,加上开发难度的增加,近年来“三桶油”的油气勘探开发成本亦呈现较快上升态势。同时,“三桶油”在资源的垄断以及大型国企复杂的管理结构下,竞争压力和创新动力不足,效率提升有限。通过引入外部资本,一方面既引进外部资金以降低成本,也通过引入外部管理和监管以提升效率;另一方面可发挥“鲶鱼效应”,引入竞争机制推动行业创新和技术提升,实现降成本和提效率。
四、投资机会分析
油气勘探开发在产业链中利润率最高,获得准入资格公司将从中分利,有望首批参与招标并获得资格的公司最先受益。我们认为以下特征的公司竞争优势更加突出:一是具有油气勘察开发经验或作业管理经验,这类公司要求在海外拥有油气资源;二是属于新疆地区的企业,地域优势明显。
基于此,我们首推准油股份,该公司是新疆地区一家油气勘察开发配套技术服务专业化公司,具备一体化油田增产技术能力,在高压高温超深井等复杂测试项目技术优势突出,并参股收购哈萨克斯坦Galaz油气项目,具有勘察开发经验和作业管理经验。此外,还可以适度关注广汇能源(新疆企业+拥有海外油气资源+原油进口资质+布局油气全产业链)、杰瑞股份(油田技术综合服务供应商+投资加拿大油田开发项目)。
打破油气上游垄断,对勘探开发技术和效率提升要求强烈,相关上游设备和服务需求有望提升,相关设备和服务类优势个股值得关注。个股首推石化机械,该公司是国家一级企业和重点高新技术企业,也是亚洲最大、世界第三的石油钻头研发和制造企业,而且中石化的股东背景亦给予其一定的竞争优势;此外相关个股可关注杰瑞股份、仁智油服、恒泰艾普等。