以钉钉子精神抓好改革落实 ——学习贯彻习近平总书记在中央深改组第二十一次会议重要讲话

　　新华社北京2月24日电 “一步实际行动胜过一打纲领”，改革发展贵在务实，重在落实。

　　“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上，强调把抓改革作为一项重大政治责任，着重就改革落实怎么抓、怎么干作出具体部署、提出明确要求。一年之计在于春，党中央向全党全社会发出了抓改革、抓落实的时代强音，吹响了深化改革、接力前行的进军号。

　　“合军聚众，务在激气。”全面深化改革头绪多、任务重，上来就必须有气势，先集中力量把主要改革举措推出来，然后集中力量一项一项抓好落实，正所谓“既要取势，又要取实”。当前，改革落实总体是好的，已经出台的改革举措大多已进入落实阶段，呈现全面发力、纵深推进的良好态势。今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，改革面临繁重任务。这次深改组会议遵循改革规律和特点，提出了“六个抓”：抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固，为我们进一步抓好改革落实提供了方法论和路线图。

　　落实责任是关键。“三个和尚没水吃”，责任主体不明确，就容易“踢皮球”，导致虚化空转，任务难以落地。只有理清责任链条，拧紧责任螺丝，才能提高落实效能。各项改革任务，是谁的责任田，都要知责明责、守责尽责。牵头部门对经办的改革举措要全程过问、全程负责、一抓到底；地方党委要统筹好中央和地方两个层面的要求，既要把中央部署的改革任务落实到位，又要结合实际部署实施地方改革，抓好改革举措落实。

　　完善机制是保障。改革进入攻坚期、深水区，牵一发而动全身的情况越来越多，要想取得实效，归根到底要靠制度力量。从健全督办协调、督察落实的机制着手，从加强考评激励、责任追究的机制着力，对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要进行问责；重视督察结果的运用，发现问题的要列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，以此传导压力、增添动力，才能形成全党上下抓改革落实的生动局面。

　　务求实效是导向。“事将为，其赏罚之数，必先明之。”评价改革成效的标准，要看是否促进了经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感。只有坚持这一标准，校准前行方向，才能防止工作“跑偏”、“走调”。改革是推动发展、造福人民的事业。把抓改革落实同落实“四个全面”战略布局、落实新发展理念结合起来，同抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合起来，既通过抓改革来促发展，又围绕谋发展来抓改革，就能不断激发发展活力、增进人民福祉。

　　改革落实，关键在人。“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。”做改革的促进派、实干家，要靠行动来说话。各地各部门的主要负责同志既要对中央部署的改革任务高度重视、亲力亲为，又要立足全局，对本地区本部门改革任务抓紧推进、敢于突破。市县一级则要注意配足力量，创新工作方法，把精力集中在打通“最后一公里”上。从上到下，都要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气、落实更有成效。

　　为者常成，行者常至。不断增强谋划、推动、落实改革的能力，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚，改革航船必将破浪前行，不断增强群众的获得感，开创发展的新境界。来源：新华社

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狠抓落实 当好改革实干家

人民日报评论员

　　落实，是一种态度，更是一种能力。是否善于狠抓落实，把工作部署落到实处、干出成效，是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标准。

　　“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上发表重要讲话，要求把抓改革作为一项重大政治责任，提出抓改革落实的科学方法，是指导各地区各部门推进改革落实的重要遵循。

　　全面深化改革，是协调推进“四个全面”战略布局的重要方面，事关党和国家工作全局，事关全面小康目标的实现。党的十八届三中全会以来，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。过去的一年，中央深改组确定的101项重点改革任务基本完成，中央有关部门完成153项改革任务，各方面共出台改革成果415条，改革呈现全面发力、纵深推进的良好态势。现在，已经出台的改革举措大多已进入落实阶段，要把改革继续向纵深推进，就必须增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。

　　进入深水区、攻坚期的改革，既面对“硬骨头”，又面临“险滩”。抓改革落实，不仅需要勇气，也需要智慧；不仅需要坚定改革决心和信心，也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。“扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”，是重要方法；“遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”，是重要保障。此次会议强调抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固，就是要建立改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。

　　“知而不行，只是未知”。改革的决心和信心要用行动和效果来检验，不能只表态不表率，只挂帅不出征。什么是改革的促进派？就是要拥护改革、支持改革、敢于担当。如何当好改革的实干家？就是要把改革抓在手上、落到实处、干出成效。亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实，才是实实在在的行动。对中央部署的改革任务亲力亲为，对中央有具体要求的一竿子插到底，对中央提出原则要求的结合实际细化实化，才是推进改革落实的管用办法。

　　求真务实、崇尚实干，是共产党人的优良品格。以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，让各项改革举措落地、生根、开花、结果，改革这个法宝才能显示出巨大威力，经济社会发展才能有强劲动力，全面建成小康社会才能决战决胜。　来源：人民日报