省厅召开电视电话会议,高金浩强调扎实推进打非治违与集中整治工作确保安全生产形势持续稳定
12月2日上午,省厅召开电视电话会议,对全省交通运输系统打非治违与集中整治专项行动再动员、再部署、再落实。厅党组书记、厅长高金浩强调,全省各级交通运输部门要严格落实国家和省、部各项要求,按照省厅统一部署,紧密结合本地区、本单位实际,扎实推进打非治违与集中整治工作,确保安全生产形势持续稳定,为圆满完成全年工作目标提供有力的安全保障。
厅领导刘广海、王普清、康彦民、屈朝彬、赵同安出席会议;会议由副厅长宋书强主持。
高金浩指出,自今年8月份在全系统开展打非治违与集中整治专项行动以来,各级各有关单位加强组织领导,全面排查隐患,严格执法监管,扎实推进治理,取得了显著的成绩。到11月底,全系统共组织执法检查组1974个,组织暗查暗访406次,开展联合执法69次,出动执法检查人员11682人次,检查交通运输企事业单位和经营场所1946家次,查处客车、客船非法营运行为1001起、危化品非法运输行为677起,列入“黑名单”企业92家,有效遏制了非法违法、违规违章行为的反弹和蔓延,有力维护了运输市场秩序。
高金浩指出,要清醒看到当前全系统安全生产面临的严峻形势,针对明察暗访中发现的突出问题开展集中整治,下决心做好五个方面的工作。
一是要下决心解决认识程度不高的问题。要进一步强化“首位”意识、“红线”意识和“底线”思维,切实增强责任感和紧迫感,彻底改变“上热下冷”局面,做到认识上更深化、思想上更统一、态度上更坚决、行动上更果断、措施上更有力;要坚持问题导向,敢于较真,敢于碰硬、敢于担当,坚决打击交通运输领域一切非法违法行为,坚决整治一切违规违章行为。
二是要下决心解决责任落实不力的问题。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,按照包保责任制的要求,“一把手”亲自动手抓,分管领导和班子成员主动“下沉”到基层、企业和一线,对事故苗头隐患和发现的问题,要盯住不放,狠抓整改,做到问题不解决不撤离,隐患不消除不放手;要严格实行省包设区市及省直管市、市包县和运输企业、县包运输业户、企业领导和管理人员包营运车辆和驾驶员的层级包保制度,一直包到底,落实到底;要实行责任倒查,对因非法违法行为导致安全生产事故发生的,在追究相关企业责任的同时,严肃追究相关管理部门和人员的包保责任。
三是要下决心解决督导检查不深的问题。12月份,省厅将组织开展第二轮督导检查,重点对集中整治中发现问题的整改落实情况进行复查。各市县和厅直各有关单位也要深入组织拉网式督导,重点检查建章立制、隐患排查、应急演练等内容。要强化督导责任,实行捆绑责任制,对有令不行、有禁不止和不作为、乱作为的企业或责任人进行严肃查处;要按照隐患按事故查处的原则,对督导检查不认真、留下隐患造成事故的,要严肃问责。
四是要下决心解决行业执法不严的问题。要全面落实党的十八届四中全会关于依法治国、依法行政的各项要求,以新《安全生产法》施行为契机,严格依据该法授予交通运输部门的行政执法权限,牢固树立法治观念、增强法治意识,在集中整治和安全监管工作中切实做到执法必严、违法必究;要通过严格执法、严格追责,推动解决企业不履行法律义务,不执行法律规定,不落实安全生产主体责任等问题。
五是要下决心解决工作推进不实的问题。要针对前一阶段集中整治的工作开展“回头看”,认真对照既定目标和要求进行分析总结,重点看相关制度是否落实到位,整改措施是否执行到位,责任单位是否监管到位,责任查处是否追究到位,看是否存在盲区和死角,该补课的尽快补课,该返工的坚决返工。
高金浩强调,要狠抓今冬明春安全生产工作,切实增强交通运输服务保障能力。一是切实强化恶劣天气预警预防。要及时了解和掌握天气变化情况,充分运用各种手段,通过多种渠道发布寒潮、大风、雾雪、冰冻等极端天气信息,提前做好事故预警和安全提示工作;要加强灾害性天气防范和应对工作,做好抢通保畅准备,增强突发气象灾害应急救援能力。二是切实加强重点领域安全监管。要充实人员深入到基层一线,重点加强对道路水路客运、危险品储运、桥梁隧道、城市公共交通和在建大型工程等领域隐患整改情况的跟踪督办。三是切实抓好反恐维稳工作。要及时开展内部不稳定因素排查调处工作,强化预警性、动态性信息的收集掌握;要及时完善突发事件处置方案,制定疏导化解及应对措施;要及时加大安保力量投入,提升服务区、收费站、候车区等重点部位反恐防范级别;要及时加强应急值守,严格执行领导干部带班制度和关键岗位24小时值班制度。四是认真谋划明年安全生产工作。要对照年初的工作计划,认真盘点年底的各项工作,确保今年各项目标任务的全面完成;要分析明年安全生产形势,科学确定明年安全生产工作的总体思路、目标任务和主要措施。
厅总规划师袁栓瑞,厅机关有关处室主要负责人,厅直有关单位主要负责同志、主管负责同志及安全处(科)室负责人在主会场参加会议;各设区市,定州、辛集市交通运输局主要负责同志、主管负责同志、班子其他成员及机关科室负责人,局属单位主要负责同志、主管负责同志,各县(市、区)交通运输局主要负责同志、主管负责同志在各分会场参加会议。(李书岐 戈新华 高建伟)