张家口怀来创新环卫工作模式打造洁净城市
704名一线环卫工活跃在县城56条主次干道和778条街村街道上,清扫面积达279万平方米;“人机结合、错时作业、全天侯保洁作业”的保洁方式,把怀来扮靓了,城区主次干道每平方米浮尘不到5克,地面垃圾停留时间少于5分钟,其他道路每平方米浮尘不到10克,地面垃圾停留时间少于10分钟等目标的实施,让怀来县顺利通过全省10个省洁净城市(区)创建复核,是张家口市唯一入选县区。
怀来为使环卫模式由搞突击向常态化转变,按照“大环卫”的管理模式,对县城区域化工厂、铁厂等单位弃管小区以及分属沙城镇等单位分散管理的17个城中村、城郊村进行整合接管,将县城城区全部纳入环卫覆盖范围,统一作业标准,统一考核管理。该县还延伸环卫服务边界,在县城周边及主要交通干线沿途的重点行政村推行城乡一体化环卫管理体制,设立乡镇环境容貌管理办公室,组建环卫清运保洁队伍,购置环卫工具和转运设施,健全环卫标准和管理制度;率先在美丽乡村建设上进行重点突破,首批130个重点村环卫经费1100余万元已列入年度政府财政预算,下发到乡镇;落实门前三包责任,与县城400多家沿街门店、单位签订门前三包责任书;推行环卫作业市场化模式,与专业环卫公司签订委托合同,采用政府购买服务的方式,将279万平方米保洁区的清扫保洁、垃圾清运和城区小广告清除等环卫作业交给市场,通过市场化运作方式大幅提升环卫作业标准。
加大环卫资金投入。怀来投资6198万元启动城乡一体化生活垃圾转运工程,在县城和各乡镇正建设标准压缩式垃圾转运站22座;在城区先后建设了23个地坑式垃圾收集站、7座压缩式垃圾收集站、23座标准水冲公共厕所,购置了59个移动式垃圾收集箱及900多个果皮箱;筹集资金3680万元,将环卫作业车增加至390辆,企业捐赠的各类环卫作业车辆总价值超过1200万元,县城环卫机械化作业率目前已达到74%。
完善环卫管理和考核体系。怀来委托专业机构高标准编制了《中心城区城市环境卫生设施专项规划》;实施环卫作业数字化管理,依托建成的数字化城市管理平台,将环卫作业监督纳入管理范围,实现连网运行,建起了环卫信息快速处置系统;注重在环卫工作中引入人性化理念,大幅提升环卫职工待遇,积极改善环卫职工社会地位,有效促进了环卫工作的发展。(郑世繁 王文斌 高志伟 崔永胜)