审计要促发展：省审计厅社保处 靳志宏——围绕国家惠民生政策开展审计 发挥审计监督职责
16.07.2015 12:34
本文来源: 审计厅
2013年以来，国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。从2014年8月中旬起，由审计署组织全国审计机关对政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。2015年5月，审计署下发《关于印发进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实若干意见的通知》，就进一步发挥审计对促进稳增长政策措施贯彻落实的保障作用，提出了总体要求，明确了主要任务。7月，河北省审计厅发出通知，要求全省审计机关必须围绕中心，服务大局，积极主动作为，在“五个围绕”上下功夫，确保省委、省政府各项政策落到实处。可见，各级审计机关对国家稳增长政策措施贯彻落实的重视程度。
一、找准审计定位，依法履行审计监督职责
审计机关对政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，审计的范畴拓展到政策执行，说明审计的定位发生了重大变化。随着我国把国家治理的现代化目标作为全面深化改革的一个总目标，审计的职能和作用范围也必须在国家治理的事业中重新加以定位，围绕着国家重大宏观经济政策的出台实施开展跟踪审计，从而充分发挥促进经济社会发展的作用。现阶段，社保审计工作就是要围绕惠民生政策的贯彻落实来展开。
二、强化保障性安居工程建设跟踪审计力度，促进保障性住房政策落到实处
为贯彻落实党中央国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的政策措施要求，审计署自2012年起在全国范围内组织实施全国保障性安居工程跟踪审计，这是全国审计机关“围绕重大建设项目加快推进”开展审计的重点工作。我省各级审计机关紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”的目标，依法履行审计监督职责，摸清了城镇保障性安居工程总体情况，严肃查处重大违法违纪问题，促进了住房保障政策落实、分配公平、管理规范、机制健全、制度完善，维护了群众住房保障权益。2015年是保障性安居工程跟踪审计的第三个年头，我省审计工作得到了省委、省政府的高度重视，张庆伟省长、杨崇勇副省长做出重要批示，连续几年的跟踪审计为促进城镇保障性住房政策贯彻落实发挥了推动作用。在接下来的跟踪审计中，必须按照《河北省审计厅关于围绕中心、服务大局，进一步做好审计工作》的要求，围绕相关政策，加强保障性住房建设项目审计力度，重点审查规划立项、投资审批是否及时，项目建设进展是否达到目标任务要求，资金保障是否到位，竣工验收、项目运营等各环节是否合法合规，从而促进各级政府、各部门单位责任落实，促进提高保障性住房项目实施质量，促进改善收入较低人群住房状况的惠民政策落到实处。
三、创造性开展为老服务人员状况审计调查，促进加快发展养老、健康服务业政策措施落实情况
如今，我国经济发展进入了新常态，稳增长成为一项艰巨的任务。按照我厅的部署，特别是针对“围绕重大政策贯彻落实”中，需关注是否加大对养老等产业的支持力度等明确要求，为充分发挥审计监督作用，积极作为，首次开展了为老服务人员现状审计调查。研究相关政策，明确调查目标和重点内容，拓展思路，创新方法。通过掌握老年人的基本生活状况，围绕为老服务人员的现状和面临的困难，提出了政府如何更好为老年人服务的建议，有利于保障和改善民生，有利于拉动消费、扩大就业，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。
党的十八届三中全会通过了全面深化改革的决定，涉及面很广，审计工作中心必须相应发生转变，要关注改革能不能落地，政策能不能落实。十八届四中全会特别强调依法治国、依法执政。对政策进行跟踪审计，也是依法治国的一个充分体现。必须深刻领会国家各项大政方针，提高对宏观经济的总体把握水平和分析研判能力，认真分析改革和发展中出现的新情况、新问题，增强审计的针对性、建设性、时效性，切实发挥审计监督职责。
本文来源: 审计厅
16.07.2015 12:34
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