引导民企参与政策性粮食收购

近日，记者从河南省粮食局获悉，为应对近期“卖粮难”问题，河南省出台了《委托非国有企业参与中晚稻最低收购价收储实施意见》，在继续充分发挥国有粮食企业主导作用的基础上，鼓励和引导符合条件的民营企业参与政策性粮食收购，这在全国尚属首例。

今年，河南省分别于6月1日、9月30日启动小麦、稻谷最低收购价收购政策，其中，夏粮确定1371个委托收储库点，完成收购量400亿斤，占全省夏粮产量的57%，与正常年景基本持平。秋粮确定115个委托收储库点，其中民营收储企业25个，准备仓容19亿公斤，总量能够满足执行最低收购价政策需要。

为方便农民快捷就近售粮，河南省对有储粮能力、符合安全储粮条件的库点进行全面摸底调查，凡符合条件的确定为收购库点；对没有收储能力和非产粮县、山区农民售粮数量不大的地方设立临时收储点收购，以此通过增加收购库点，改善服务措施，从根源上化解农民卖粮难的问题。目前，豫南秋粮主产区信阳市71个库点还有110万吨仓容，另有20万吨空仓可用于收购，以解决收购库点分布不均的问题。

据了解，在今年的秋粮收购中，河南省根据2013年和2014年平均托市收购量150万吨估算，分两批下达收储库点115个。通过增加收储库点，中储粮河南分公司对符合条件的库点应设尽设，在防控风险的前提下，采取由地方政府推荐、担保公司担保的方式，利用社会仓容参与收购。

根据预案，河南省中晚稻最低收购价执行时间为2015年9月16日至2016年1月31日，在此期间，当粮食市场价格下跌到国家公布的最低收购价格时，由中储粮河南分公司会同省级价格、粮食、农业、农发行等有关部门及时提出启动预案。

“利用报刊、电视、网络等媒体，反复向社会公开国家托市收购政策、价格、质量标准、执行时间和收购库点等，并呼吁售粮群众利用好4个月的收购有效期，错开收购高峰。”中储粮河南分公司负责人介绍。同时，还将延长收购时间，开展预约检验、预约收购、订单收购等服务，尽量减少农民排长队售粮。

针对阴雨天气对粮食质量的影响，中储粮直属库将擅长的仓储保管技术送到种粮大户、农村经纪人中间，提供粮食保管技术指导，减少产后损失；在控制风险的前提下，探索与合作社、种粮大户对接合作，解决规模化种植后的规模化销售问题，支持新型农业生产经营主体发展。

中储粮河南分公司负责人介绍，在小麦收购方面，今后将提前开展仓容摸底调查，加快在建粮仓工程建设，预计明年收购前将新增仓房60万吨。在玉米收购方面，将全面启动中央储备玉米轮换收购，增加收储规模近一倍。在中晚稻收购方面，重点做好信阳、南阳、驻马店等地区中晚稻托市收购，执行好托市收购政策。（来源： 农民日报）