毛开云：延长客票预售期，别老盯着退票费

    11月15日，中国铁路总公司发布消息，将从12月1日起，用一周时间，逐步将铁路互联网售票、电话订票的预售期，由目前的20天延长至60天。需要退票的旅客可按原阶梯退票办法执行，改签后的车票乘车日期在春运期间的，退票时收取20%的退票费。（11月16日《新京报》）

    从1997年起，铁路部门便以票额20%标准收取退票费；自2011年9月25日起，退票费14年来终于下调——由原来按面额的20%计收下调为按5%计收，退票费最低按2元计收。一时间，百姓惊呼：铁老大终于低下了高贵的头颅。

    然而，好景不长。2013年9月1日起，铁路部门又调整了火车票退票和改签办法，实行火车票梯次退票方案。即：票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，收取票价20%的退票费。尽管人们对梯次退票颇有微词，但实施一年多后也开始慢慢适应。

    这不，梯次退票也不行了——从12月7日起开始发售2015年铁路春运第一天的火车票，虽然客票预售期延长至60天，但改签后的车票乘车日期在春运期间的，退票时要收取20%的退票费。延长客票预售期，对回家心切但苦于一票难求的旅客来说，无疑是个利好消息。但是，春运期间退票一刀切的20%的退票费，足以冲抵旅客对延长客票预售期的喜悦，甚至会给旅客造成一种错觉——铁路部门延长客票预售期，就是为了变相收费和变相聚财。

    无需置疑，客票预售期延长后会带来退票、改签量的增加，但这不是铁路部门一刀切收取20%退票费的理由,而是用真心真情为旅客服务的荣光。早在20%的退票费实现不久，就有不少维权人士向当时的铁道部、发改委等部门提交申请，要求取消或降低退票费。然而，退票费转了几个圈，依然回到20%的原点，这岂不是开历史的倒车？

    众所周知，火车票目前依然是卖方市场，春运暑运等高峰时期一票难求。铁路部门不能掌握着铁路这个稀缺资源，就玩退票费于股掌之间，想涨就涨、想变就变。铁路部门干的是服务工作，不能老是盯着退票费，而应该在解决火车的运力问题、打击“黄牛党”、提高服务质量等方面下功夫，这才是走对了路子、走上了正道。依笔者之见，无论任何情况下，退票费都不能涨、不该涨，而是到了应该取消的时候了！