广西专利实力全国排名提升7位找到软肋下准药

“组合拳”激发全民发明

“两年前自治区把发明专利申请量纳入区市政府工作绩效考评，并作为各市科技创新工作绩效的唯一指标加以考核时，意味着广西的知识产权迎来了黄金发展时期。”自治区知识产权局局长李昌华说起两年前广西实施知识产权发展战略时感慨道。

2011年我区每万人发明专利拥有量为0.4件，知识产权发展与经济发展不匹配。按照国家要求，自治区提出到2015年每万人发明专利拥有量要达到3件，5年要实现10倍翻番。时间紧任务重，怎么办？

开展全民发明创造活动和实施发明专利倍增计划；将发明专利申请量列入政府绩效考核指标；加大资金投入；出台激励政策……一系列“组合拳”掀开了我区实施全民发明创造的新篇章。

从2012年开始，自治区通过与各市签订目标责任状，把任务层层分解落实，任务明确，责任明确。自上而下迅速推动全民发明创造活动。

以河池市为例，2011年该市发明专利的申请量为59件。2012年开始，在专项经费支持下，全市实施专利特派员下企业制度。一名专利特派员通过定期深入企业服务，充分挖掘专利资源，在20多家企业里成功遴选出专利资源，并完成了十几件发明专利申请。2012年河池市的任务是完成发明专利申请105件，最后超额完成达到151件；2013年的任务是250件，最终完成了353件。如果不实施发明专利倍增计划，按照以往的工作进度，要完成这一任务申请量，河池市至少要多花5年以上时间。

这只是我区各市推进发明创造取得成果的一个缩影。2013年全区14个市均超额完成当年的发明专利申请目标任务，超额完成目标任务达43.8%。

2.2亿元助力专利倍增

“我两年前申请发明专利大概花了1万多元，这数额对我来说有点贵，当时申请没通过。没想到今年我申请专利时工作人员告诉我政府有专项补贴，我只用出小部分钱就可以了，这对搞发明的人来说真是大喜讯。”来自柳州的专利权人郭先生对我区真金白银资助专利申请和授权奖励这一举措赞不绝口。

郭先生享受到的专项补贴是2012年出台的《自治区专利申请资助和奖励暂行办法》规定的内容。

搞发明创造，没有投入保障很难有发展，为此我区明确规定：“十二五”期间投入2.2亿元专项资金支持开展全民发明创造活动，这意味着自治区年平均投入近5000万元重点支持发明专利申请资助和奖励、发明专利引进、专利服务发展等工作。据不完全统计，两年来我区支持企业申请发明专利的资金就达3400万元，而企业的发明专利申请量也直线飙升，占到全区发明专利申请的近一半。

一位资深业内人士用今非昔比来概括我区专利的发展形势。以前全区每年就300万元的专利工作经费，连维持基本的业务都有困难，更别提推动发明创造了。2011年前自治区曾提出要培养知识产权“十百千人才培养计划”，虽然计划很切合广西实际，但终因缺乏经费不了了之。现在每年经费比几年前多了十几倍，自治区知识产权局打出“组合拳”，紧锣密鼓地加强自治区知识产权机构建设，加快发展专利代理机构，建设专利转化交易平台，举办广西发明创造成果展览交易会，进一步优化了广西自主创新和知识产权发展环境，换来了我区发明专利申请量2012年、2013年连续两年实现倍增的好成绩。

政府牵线搭桥 力促企业专利转化

“多亏政府牵线搭桥，我们公司尝到了专利的甜头，一件专利就从银行那里获得了2000万贷款，大大提高了我们公司发明创造的积极性。”说起2013年8月那次成功的专利质押融资，柳州延龙汽车公司技术中心副主任陈安健仍兴奋不已。

陈安健提到的政府牵线搭桥，正是我区推进专利转化运用的一项具体措施。

专利只有通过转化和运用，才能成为企业和产业发展的支撑。为了提高企业申请专利的积极性，我区围绕食品、有色金属、汽车等重点优势产业，支持重大发明专利研发和产业化。广西从2012年开始连续3年举办发明创造成果展览交易会、专利拍卖会，展示广西企业的创新成果，为专利转化提供平台。得力的措施带来喜人的成果。2011年，广西第一款自主品牌中型轿车宝骏630正式下线，突破了广西汽车产业结构瓶颈，目前已培育出五菱、风行、景逸等多个具有自主知识产权的汽车品牌；广西玉柴成功研发出国内首台达到欧Ⅵ排放标准的车用柴油机，继续引领行业发展；柳工机械股份有限公司凭借自主知识产权的核心技术，成功开辟挖掘机和装载机国际市场……

自治区和各市知识产权局积极为金融机构和企业牵线搭桥，推动专利质押融资，仅2013年一年，就成功促成13家企业通过专利权质押获得1.38亿元贷款。

找软肋下准药 发展专利中介机构

专利界流行一句话：没有技术创新出不了专利；不会写专利申请，同样也出不了发明专利。一名优秀的专利代理人能够帮助发明人把真正的创新点写到位，顺利获得授权保护。

广西曾有一位技术人员辛苦搞了一项发明创造，但由于不懂写专利申请书，差点被外省一申请人抢先申请导致其发明作废。事实证明，要提高发明专利授权率必须依靠实力强的专利中介机构。

截至2010年，广西的专利中介机构发展水平确实差强人意，全区专利中介机构只有9家，专利代理人30多名，且人员老化、水平不高。为了保证发明专利倍增计划顺利开展，2012年至今，自治区知识产权局大力培养专利代理人队伍。每年投入200多万元，免费培训社会人员报考专利代理人。同时建立专利代理人储备库，通过发动高校在读研究生、各市动员有理工科背景的本科毕业生报名，给予他们免费培训，并创造条件鼓励他们参加专利代理人资格考试。由于过去我区专利发展水平低，国家没在广西设专利代理人资格考点，要报考专利代理人资格证的考生只能到云南、湖南等周边考点考试。针对这一情况，我区千方百计争取到国家支持，从2012年起国家知识产权局在南宁增设了专利代理人考点，方便广西广大考生应考。

除了充分挖掘内部资源外，我区还通过政府搭台、对口联合共建等方式，引进区外成熟的专利中介机构到广西，快速发展专利代理机构。截至2013年底，我区从区外引进专利代理机构11家，使全区专利代理机构达23家，执业专利代理人87人，同比增长40%。全区专利代理机构代理的专利申请1.59万件，占全区专利申请总量的68.39%，为发明专利实现倍增提供了有力支持。