密集组合拳打出了什么？盘点2014年我国反垄断

    新华网北京１２月２３日电（记者赵超）有人说，这是一场中国反垄断风暴；有人说，这是中国“全方位反垄断元年”。回顾２０１４年中国的反垄断，高潮一波接着一波，从开出最大罚单到列出执法清单，从汽车零部件到整车销售，从知名企业到跨国公司，密集组合拳拉开了阵势，打出了声威，市场秩序得到治理，竞争环境得以优化，消费者的合法权益也得到保障。

    关键词一：执法清单

    竞争和反垄断诞生于市场经济，并随着市场经济的发展而日臻完善和成熟。今年是反垄断法实施６周年，我国正逐步建立和完善符合国情、能够切实维护市场竞争秩序的反垄断制度体系。

    ９月１１日，国务院新闻办公室举行新闻吹风会，发布了我国反垄断执法清单——

    截至目前，国家发改委查处企业及行业协会组织共计３３５家，其中外资企业３３家，约占其查处企业总数的１０％；

    ６年来，商务部共立案９４５件，审结８７５件，最近３年年均审结２１０件左右；

    国家工商总局立案３件，授权省级工商局立案３６件，共３９件，其中外资案件２件，现已结案１５件，中止调查１件。

    对外经济贸易大学教授黄勇认为，“市场在资源配置中起决定性作用这一目标，在政策层面上体现为竞争，在操作层面上就是反垄断。加强反垄断，我国的市场经济将更加成熟与完善，消费者也能够从中得到更多利益。”

    关键词二：最大罚单

    受今年反垄断风暴影响最大的无疑是汽车行业。８月２０日，国家发改委宣布，对日本住友等８家零部件企业价格垄断行为依法处罚约８．３亿元，对日本精工等４家轴承企业价格垄断行为依法处罚约４亿元，合计罚款约１２．４亿元。这是我国反垄断部门迄今为止开出的最大罚单。

    过高的汽车零部件价格已成为我国汽车行业饱受诟病的弊端，不仅侵害了消费者的利益，而且对汽车业健康业态的形成危害巨大。

    针对汽车行业的反垄断调查效应得以显现。广汽本田８月８日率先宣布，９月１日起下调部分零部件价格。随后，广汽丰田也宣布于８月１８日起下调部分零部件价格。

    与此同时，各地反垄断执法部门对克莱斯勒、奥迪、奔驰等汽车经销商的反垄断调查也在推进。宝马汽车在湖北的部分经销商８月１３日累计被罚约１６２万元。湖北省物价局还对一汽－大众销售有限责任公司罚款约２．４９亿元，对湖北鼎杰等８家奥迪经销商罚款共计２９９６万元。

    中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军说：“国家启动对汽车及配件的反垄断调查，将切走相关企业的高利润蛋糕，促进价格回归理性，对整个行业也是一次普法教育，将从深层次推动中国汽车市场健康良性发展。”