201５年在市委、市政府的正确领导和省残联的直接指导下，保定市残疾人工作深入贯彻党的十八大精神，树立和落实科学发展观，坚持以残疾人为本，抢抓机遇，求真务实，克难奋进，扎实工作，全面完成了各项任务，全市残疾人工作呈现出稳步提高、协调发展、全面进步的良好态势。         一.数据分析 　    康复           在5个市辖区和17个县（市）开展了社区康复工作，累计已建社区康复站的社区总数30个，配备4762名社区康复协调员。           在1个县的3个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作，年度新诊断0-6岁残疾儿童24人。           开展视力残疾康复机构总数达到2个，完成白内障复明手术525例；为475名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长159名，有效开展家庭康复训练。对550名盲人进行定向行走训练。           推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。基层听力语言康复机构4个。年度新收训聋儿215名，在训聋儿224名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长224名。           开展肢体残疾康复训练服务机构达19个；培训各级各类肢体残疾康复人员60人次；共对1095肢体残疾患者实施康复训练；实施救助项目资助105名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助1名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。             开展智力残疾康复训练服务的机构11个；全市共对1199名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助736名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。           大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在21个市县开展精神病防治康复工作，对10415名重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到80.2%，显好率达到82.3%，社会参与率达到71.2%，肇事率0；对593名贫困精神病患者进行医疗救助。         全市共建立了４个孤独症儿童康复训练机构，有76名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。     加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用供应辅助器具3610件，其中装配假肢154例、矫形器145例，验配助视器475件。         教育           实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为80人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地也积极多渠道争取资金支持，对200名残疾儿童给予学前教育资助。         共有特殊教育普通高中班（部）1个，在校生87人；其中聋生35人；盲生52人。有22名残疾人被普通高等院校录取。         就业           残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人1620人，其中，集中就业残疾人713人，按比例安排残疾人就业32人，公益性岗位就业18人，个体就业及其它形式灵活就业847人，辅助性就业10人。城镇就业人数16794人；69129名农村残疾人在业，其中56126名残疾人从事农业生产劳动。           残疾人职业培训基地达到5个，其中残联兴办2个，依托社会机构兴办3个，其中964人次城镇残疾人接受了职业培训。           盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。2015年度培训盲人保健按摩人员38名；保健按摩机构达到38个，医疗按摩机构达到3个；在专业技术职务资格评审中，分别有4人和2人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。 扶贫 残疾人扶贫开发成效显著，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。29111名贫困残疾人得到扶持，其中24280人通过扶贫开发实现脱贫；接受实用技术培训的残疾人达到4470人次。           康复扶贫贴息贷款扶持7名农村残疾人, 残疾人扶贫基地达到17个，安置369名残疾人就业，扶持带动1038户残疾人。           完成30户农村贫困残疾人危房改造，70名残疾人受益。           基层党组织助残扶贫项目帮扶62名农村贫困残疾人，其中首次接受帮扶16人。“万村千乡市场工程”助残扶贫项目安置7名贫困残疾人就业，帮扶贫困残疾人创办4个村级农村店。 社保 新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施，已有102957名城乡残疾居民参保，参保率87.6%，在60岁以下的参保残疾人中有16553名重度残疾人，其中14770人得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到89.2%。有30901名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到21624人。城镇残疾职工参加养老保险12646人，参加医疗保险19239人，城镇6547人和农村33336人残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到19名和593名；11784名和2022名符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。17300名城乡残疾人得到了其他救助救济。 残疾人托养服务工作规范推进，残疾人托养服务机构达到22个，共为1981名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构4个；日间照料机构8个；综合性托养服务机构10个。在以上机构中，共有26名残疾人实现辅助性就业，2名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到1040人。全年共有69名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训，其中接受国家级培训  人。         宣文           截至2015年底，共有市级残疾人专题广播节目1个，电视手语新闻栏目1个，播出公益广告13个。             截至2015年底，市县公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室4个，共开展残疾人文化周活动9场次，共举办残疾人文化艺术类比赛及展览3次。 体育 各地深入开展残疾人体育工作。组织地市级残疾人体育健身活动11次，900人次参加；设立地市级残疾人群众体育活动示范点11个；培训地市级残疾人体育健身指导员235人。 维权 2015年，修订《残疾人保障法》地方实施办法县级3件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研5次；政协进行视察和专题调研5次。开展普法宣传教育活动28次，2689人参加；举办法律培训班3个，100人参加。 已成立残疾人法律救助工作协调机构9个，建立残疾人法律救助工作站9个，办理案件8件，建立残疾人法律援助中心（工作站）23个，办理案件56件，有力地推动了法律救助和法律援助工作。 残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案9件，办理议案、建议、提案4件。 障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了2个无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件；开展无障碍建设检查1次，无障碍培训150人次；为219个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造；为838名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。           各级残联共处理残疾人群众来信40件，接待残疾人群众来访146人次。         组建             市残联在领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长；22个县级残联机关配备了残疾人干部；已建乡镇（街道）残联318个，已建率达到100.0%，选聘残疾人专职委员318名；已建社区（村）残协5528个，已建率达到100.0%，选聘残疾人专职委员5528名。         市县乡残联实有人员已达556人。各级残联共举办培训班72期，培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员1036人次。           共建立省级以下各类残疾人专门协会115个，市级专门协会已建比例为100.0%；县级专门协会已建比例为100.0%。         设施               已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施19个，总建设规模10582平方米，总投资1145万元；已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施  个，总建设规模  平方米，总投资  万元；已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施1个，总建设规模1200平方米，总投资30万元。         二、总体分析 　    从总的统计数据分析，201５年，保定市事业统计各项任务指标基本完成：各类残疾人的康复工作及用品用具供应服务稳步迈进；残疾人的教育环境逐年改善，不少残疾人迈入中高院校进行学习；一大批残疾人通过培训及自身努力获得了就业机会；低收入残疾人得到了应有的生活保障或救助；残疾人法律意识有所提高，可通过法律援助来维护自己的合法权利；残疾人的服务网络正逐渐向街道（乡镇）和社区延伸，城区街道（乡镇）基本都配备了残疾人就业协理员；残疾人的文化体育生活越来越丰富；残疾人事业在全社会的影响进一步扩大。尽管我市残疾人事业呈现全面、协调、持续、快速发展态势，但残疾人工作也存在着不少问题和困难，任务仍然十分艰巨。主要体现在残疾人事业地区间发展不平衡，残疾人脱贫奔小康难度很大，不少残疾人还处于贫困或贫困边缘；城乡残疾人差距发展不够平衡，个别地区存在薄弱环节；残疾人在康复、教育、就业等方面困难很多；侵害残疾人合法权益现象也时有发生；残联组织建设薄弱等问题也非常突出，必须采取有力措施认真加以解决。

本文来源: 残疾人联合会

14.04.2016  15:13