平山 擘画中等城市新蓝图

　　(记者张文君 王峻峰 通讯员李巨涛)“围绕打造生态、富裕、文明、和谐中等城市的目标，按照三轴、两带、两片区发展布局，聘请知名设计院和专家，高标准、高水平编制全域城乡总体规划，完善控制性详细规划和18个专项规划。”3月21日，平山县召开城市建设动员大会，精心绘制中等城市建设的总规划和新蓝图，全面打响中等城市建设的立体战和攻坚战。

　　随着京津冀协同发展战略的深入推进，省市加快推进新型城镇化的决策部署，平山县抢抓机遇、乘势而上，县城建设取得了显著成绩：发展空间不断扩大，承载功能加快完善，人居环境显著改善，城市特色日益显现，整体形象明显提升，建成区面积达到14.5平方公里，绿地率达到35.86%，成功争列“省级园林县城”。

　　“石家庄‘增强辐射带动功能，加快建设现代化省会城市’的新定位，必将刷新全市的经济版图。平山要在全市加快建设现代化省会城市进程中添分量、做贡献，必须摒弃老路、走出新路，坚定坚持中等城市建设的总目标和新思路。”城市建设动员大会上，县委书记李旭阳的话语掷地有声。

　　加快建设中等城市，打造市域发展次中心，平山县坚持从规模扩张向内涵塑造转变，突出抓好“一线一河一城两区十乡镇”，着力转变发展方式、优化空间布局、增强承载能力、完善服务功能、创新管理体制，努力打造宜居、宜看、宜游、宜业的生态园林城市和山水旅游城市。

　　在县城规划上，平山县瞄准建设“智慧城市、园林城市”目标，着力提高规划水平，突出县城布局，全面统筹全县经济发展、产业调整、功能布局等因素，高标准编制完善涵盖县城、新区、园区、乡镇、农村的中等城市总体规划和各项详规、控规、专规，真正做到规划一张图，实现发展“一盘棋”。该县加强对县城空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉连续性等方面的统筹和管控，统筹中央商务区、现代服务业集聚区、教育医疗集聚区、产业园区等资源配置，融入智慧城市、海绵城市、绿道绿廊、智能交通等先进元素，加快完善县城各类专项规划，尽快实现详规控规专规“全覆盖”。同时，突出山水、湿地的自然禀赋和文庙、商代西门外遗址、中山国、王母阁等古文化，以及中共中央统战部旧址、北方分局旧址、华北人民政府旧址等红色革命资源，提升文化内涵，塑造城市标识，增添城市发展的“灵气”。而在建设上，平山县统筹空间、景观、文化等要素，在管理上，坚持以人为本、注重细节、精细精美，真正使平山县城成为各种创业创新要素集聚、全面迸发的地方。

　　中等城市建设是一曲交响曲，打好城乡统筹发展立体战、攻坚战是主要抓手。平山县按照“一线一河一城两区十路十乡镇”思路，全面推进城市建设上水平、出品位。高标准打造西柏坡高速县城连接线区域；借助冶河穿城而过的独特优势，做活城市水系，打造山水城市之“魂”；围绕容貌整治、基础配套、文化传承等重点，着力提升老城区的功能和品位；新区建设紧紧围绕“高端时尚都市区、商业商务核心区、绿色生态宜居区、休闲娱乐功能区、优质教育集聚区”的目标定位，重点发展现代服务业；西柏坡经济开发区按照“产城融合、同城发展”的要求，强化顶层设计，创新建管机制，坚持错位发展，探索公司化管理运营模式，努力打造全县新兴产业的集聚区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极；加强县城主次干路、支路网、街巷微循环系统建设，打通断头路、畅通卡脖路；坚持“小城镇大战略”，突出抓好回舍、温塘、南甸、岗南、三汲、西柏坡、古月、北冶、小觉、合河口10个重点乡镇的容貌整治、特色打造等工作……

　　“三分建设、七分管理”。平山县干字当头、干在实处，在提高中等城市管理的精细化和智能化，开拓中等城市建管的活源泉和新动力上下苦功夫。该县大力推进城镇管理网格化管理体制，加快县城智慧综合管理平台建设，促进大数据、物联网、云计算等新技术与城市管理服务融合，促进“数字城管”向“智慧城管”升级，为城市建设创造条件、赢得主动。

　　“今年我们村计划新建农家乐11家，发展精品农家乐15家，还谋划建设特色小吃和旅游购物一条街，打造特色鲜明、设施完备的旅游服务功能区，努力把村庄建设得更加美好，让村民生活得更加幸福。”西柏坡村村委会主任闫振祥说。