新常态下更要不断增强粮食生产能力

新常态下，推进现代农业发展最紧迫的任务是“转方式、调结构”，此时 粮食 生产还要不要抓那么紧？答案是肯定的。近日发布的2015年中央一号文件强调，不断增强 粮食 生产能力。

专家表示，转变农业发展方式，绝不意味着放松 粮食 生产，绝不能削弱农业 综合 生产能力。当前关键是要稳产量、提产能。

中国农业大学经济与管理学院教授 韩一军 说，未来要注重提高 粮食 综合 生产能力。 粮食 不可能总是增产，但如果 粮食 综合 生产能力在高水平上，哪怕出现减产，甚至连续减产也并不可怕。

“ 粮食 安全这根弦任何时候都不能松，否则 粮食 生产就容易出现大的滑坡。”国家 粮食 局政策法规司司长颜波说，我国农业资源禀赋先天不足，耕地、淡水等资源都较紧缺，我国 粮食 实现连年丰收后， 粮食 增产面临的挑战更大。

农业部 部长 韩长赋 说，提升 粮食 产能是根本。有产能，确保国家 粮食 安全才有底气。

如何增强 粮食 生产能力？一号文件提出，进一步完善和落实 粮食 省长负责制。强化对 粮食 主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。 粮食 主销区要切实承担起自身的 粮食 生产责任。

近日， 国务院 印发的《关于建立健全 粮食 安全省长责任制的若干意见》明确，各省区市人民政府必须切实承担起保障本地区 粮食 安全的主体责任。要巩固和提高 粮食 生产能力，坚决守住耕地红线，加快建设高标准农田，提高 粮食 生产科技水平，建立新型 粮食 生产经营体系，增强 粮食 可持续生产能力。

“当前，要更加注重提高 粮食 产能，挖掘 粮食 生产新潜力。” 韩长赋 表示，要坚持“一稳、两保”，即 粮食 播种面积特别是谷物播种面积总体稳定；加大政策扶持和投入力度，保护调动好农民务农种粮和主产区重农抓粮两个积极性。

一号文件还明确，全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施 全国 高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立 粮食 生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。

农业部 表示，今年的重点工作之一则是抓好绿色增产模式攻关，稳定发展 粮食 生产。以主产区、产粮大县和 粮食 生产功能区为重点，继续开展高产创建，推广标准化的高产高效、绿色环保技术模式。发展 粮食 生产性服务，重点扶持种粮大户、家庭农场等 粮食 规模经营主体。（来源：新华网）