凝心聚力真抓实干确保2020年 基本实现美丽乡村全覆盖
周仲明出席并讲话 常丽虹主持并讲话
和合承德网讯 （记者郎宝生）12月23日，我市召开美丽乡村建设暨山区综合开发推进动员会议。对全市美丽乡村建设作全面部署，要求加快推进美丽乡村建设，确保到2020年具备条件的农村全部建成美丽乡村，基本实现美丽乡村全覆盖。
市委书记周仲明出席并讲话，市委副书记、代市长常丽虹主持并讲话。
会议采取视频方式进行，主会场设在市行政中心会议中心，各县区、高新区设分会场，市直、县区、高新区各单位，各乡镇、街道设分会场。
市委、市人大常委会、市政府、市政协全体领导，市法检两长，市长助理，市政府党组成员；各县区委书记、高新区工委书记；市直各单位、省属以上企事业单位、各人民团体主要负责同志，市美丽乡村建设办公室及驻村工作组全体同志在主会场参加会议。
周仲明指出，要深入落实省委要求，加快推进美丽乡村建设，确保到2020年具备条件的农村全部建成美丽乡村，基本实现美丽乡村全覆盖。要解决好“为什么干”的问题，不断增强美丽乡村建设的使命感和紧迫感。美丽乡村建设是中央的战略举措，是建设“生态强市、魅力承德”的重大基础工程，必须将其摆上重中之重的位置。美丽乡村是全面建成小康社会的有力抓手。小康不小康，关键看老乡。没有农村的小康，就没有全社会的小康，抓美丽乡村，就是在抓小康。美丽乡村是全面加强“三农”工作的重要突破口，通过加快农业转型、促进农村发展、提升农民素质，实现农业强、农村美、农民富。美丽乡村是广大农民的热切期盼，是一项功在当代、利在千秋的重大民生工程。
周仲明强调，要解决好“干什么”的问题，紧紧扭住美丽乡村建设的重点工作不放松。我市加快推进美丽乡村建设，集中部署了“12个专项行动”计划，与市旅游局正在制定的《乡村旅游精品村实施意见》，共同构成“12+1”工作体系，这是我市推进美丽乡村工作的“总抓手”、“路线图”和“施工图”。要切实做到“五个结合”，即美丽乡村建设与农业产业化紧密结合、与脱贫攻坚紧密结合、与发展乡村特色旅游紧密结合、与特色民俗文化开发紧密结合、与山区综合开发紧密结合。
周仲明强调，要解决好“怎么干”的问题，千方百计破解美丽乡村建设的瓶颈制约。要创新思路、化解问题、破解制约，促进美丽乡村建设全面推开取得实效。坚持规划引领，要整体规划、多规合一，要因地制宜、分类施策，要突出特色、挖掘亮点；坚持基础先行，狠抓农村道路建设，狠抓农村电网改造，狠抓乡村旅游设施配套，狠抓农村信息化建设；坚持多元筹资，要积极争取支持，用活上级政策，要深化农村改革，挖掘内部潜力，要注重多措并举，广筹社会资金，要加强资金打捆，搭好融资平台；坚持典型带动，要突出打造“精品片区”，重点打造“精品村”，统筹抓好“达标村”，要切实强化标准意识；坚持长抓管理，要建管并重，探索资源换项目、市场换服务的新思路，提高农村公共管理的质量和效率；坚持全面发展，要加强农村教育培训，搞好农村文化建设，完善乡村治理机制。
周仲明强调，要解决好“谁来干”的问题，不折不扣地把各项责任落到实处。建设美丽乡村，涉及领域广、工作任务重，需要投入大量人力、物力和精力，必须拿出过硬作风，采取有力措施，建立起“各负其责、各尽其力、齐抓共管、协同作战”的工作机制。要强化“五个作用”，即强化党委政府领导作用、强化村级两委主导作用、强化农村群众主体作用、强化驻村干部帮扶作用、强化督导考核激励作用。全市上下要携起手来、凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，推进美丽乡村建设，确保实现“脱贫摘帽、全面小康”的发展目标。
常丽虹在讲话中指出，一要统一思想。充分认识到美丽乡村建设的战略性和全局性意义，把美丽乡村建设作为农业农村现代化的重要抓手，进一步把思想和行动统一到市委全会的部署上来，统一到这次会议的安排上来，切实把美丽乡村建设这一重要任务抓紧、抓实、抓好。二要强化宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，大力宣传美丽乡村建设的重要意义、总体要求和目标任务，提高广大干部群众的思想认识，促进工作扎实深入开展。要充分依靠广大农村群众的力量，引导农民投资、投工、投劳，最大限度调动激发群众参与的热情，坚决打好美丽乡村建设这场硬仗。三要强力抓落实。把美丽乡村建设和山区综合开发与用好上级政策支持结合起来，与解决农民群众关心关注的热点难点问题结合起来。对照目标任务制定时间表、路线图、任务书，明确高标准、定出硬措施、拿出实招数，做到有目标、有任务、有标准、有牵头领导、有责任单位和责任人、有完成时限、有督导检查、有考核评估。要坚持“干”字当头，大力弘扬“钉钉子”精神，把美丽乡村建设牢牢抓在手上，真正把目标任务不折不扣落到实处。
会议下发了市委、市政府《关于大力推进美丽乡村建设的实施意见》和《关于加快山区综合开发的指导意见》的征求意见稿，广泛征求各方面意见和建议，梳理采纳后对两个《意见》进行修改完善。
