承德市积极构建河湖生态管护新机制

日前，经承德市委全面深化改革委员会第四次会议、市政府第十四届第三十次常务会议审议通过，承德市印发《承德市河湖生态管护机制建设工作方案》，提出完善河湖生态管护组织体系、打造智能化信息化监管体系两大任务，积极构建河湖生态管护新机制，全面加强河湖生态管理保护。

一是完善河湖生态管护组织体系，建立“一办一室一队伍”。“一办”即市县河湖长制办公室,加挂河湖生态监管中心牌子，在充实河长办人员，加强工作力量的基础上，从市生态环境局、市农业农村局、市林业草原局、市城管局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局各抽调1-2名干部作为“督查专员”在市河湖长制办公室集中办公，专门负责常态化联合督查、明查暗访和整改复核工作，并协调联络本部门解决有关问题。“一室”即在市县河湖长制办公室设立司法联络室，由市县两级政法委指定一名专职司法联络员，牵头组织两级公安局、检察院、法院分别派驻联络员，建立定期会商和重点事项即时协调联动机制，负责调查处理生态环境刑事案件；各乡镇派出所所长兼任“河务警长”，并安排一名警员担任“河务警员”，负责辖区内河湖生态环境刑事案件协调处理或向司法联络室移交案件线索。“一队伍”即市县两级组建生态环境综合执法队伍，与市县河湖长制办公室建立每月会商研判机制，负责联络会商执法事项，并做好河湖及周边生态环境刑事案件线索移交工作；各乡镇环保所所长兼任综合行政执法联络员，负责辖区内日常生态执法检查，报告需要上级查处的案件线索，配合做好调查处理工作。

二是打造智能化信息化监管体系，推进“一平台一主体四机制”建设。“一平台”即市县同步建设“河湖生态监管平台”。以滦河、潮河、武烈河为重点，市、县（市、区）同步建设“河湖生态监管平台”，构建市县两级上下联通、网格化、智能化生态监管系统，实现信息共享、统一调度。“一主体”即县（市、区）政府引进市场主体，强化河湖日常巡查管护；河湖长制办公室对第三方实行巡查绩效管理。“四机制”即健全河湖长责任机制、调查处置机制、监督激励机制和生态保护投入机制。

为确保工作落地落实，取得成效，明确了具体保障措施。承德市成立市委副书记任组长，副市长任副组长，市直相关部门主要负责人为成员的承德市河湖生态管护机制建设工作领导小组。各县（市、区）成立工作专班，明确责任分工，加强协同配合，合力推进机制落实。

来源：河湖长制办公室