张家口市万全区强化举措全力推进造林工作
25.05.2016 11:40
本文来源: 林业厅
张家口市万全区坚持把造林绿化工作放在首要位置，今年投资5.07亿元全面推进“城区、城区周边、村庄、道路、荒山”五大绿化工程，在市下达6.54万亩造林任务的基础上，主动加压，调高目标，力争完成造林10.4万亩，高出市下达任务59%，确保今年森林覆盖率净增5.8个百分点，达到31.8%。
一、推行硬机制，强化工程保障。坚持把工作想在先、干在前，通过建立健全倒逼、督导、问责、考核四项机制，扎实推进造林绿化工作开展。一是建立任务倒逼机制。从去年10月下旬开始，确定了“倒金字塔式”造林方案，主动把压力放在前期，逐年减压，确保为后期冲刺阶段留出充足的余地。二是实行区领导一线督导。由区委书记挂帅，每周深入2—3个乡镇调研督导造林绿化进度，对发现的困难、存在的问题，现场梳理，一线解决。每季度对全区造林绿化工作情况进行观摩调度，并及时通报各责任单位完成情况。目前，已对郭磊庄镇、安家堡乡等6个乡镇进行了一线督导，帮助解决荒山荒坡施工、宜林树种选择等困难和问题。三是严格进行督导检查。将林木建管责任作为“一问责八清理”行动的重要内容之一，由区纪委和区委、区政府督查室牵头，成立专项督查组，深入各乡镇和部门责任区，循环督导检查造林绿化情况。对造林行动迟缓、苗木成活率低、管护不力等问题，按照懒政怠政严肃追究相关单位和人员责任。四是全面推行造林考核。由区委组织部牵头，根据区对各单位下达的任务分解目标和各单位确定的实施步骤，制定量化考核方案，每月对各单位造林绿化进展情况进行汇总。造林考核结果将作为年度组织考核和干部提拔任用的重要依据，对年终未完成造林任务的单位和个人，实行一票否决。 二、实施多种模式，增添造林活力。积极探索创新林业、林果、林下经济发展模式，在破解造林绿化土地、资金难题的同时，使之形成产业、见到效益。一是探索实施土地流转造林。今年区财政安排造林绿化专项资金0.5亿元，以此为抵押，撬动农发行贷款3.6亿元，政府再利用其中部分银行贷款，用于支付5年流转绿化用地费用，并无偿提供给企业，引导企业出资实施造林绿化，5年后由企业负责土地流转费用，继续实施造林绿化，既可实现造林绿化的持续长效，又为政府节约造林投入，还为企业节约前期土地流转成本。二是探索发展林果经济。在确保生态效益的同时，进一步挖掘林木在经济和美化等方面的附加值，选择适宜本地自然条件的果苗，在主要干道及乡镇进行大规模种植，预计2—3年可挂果达效。今年，集中在万孔路两侧种植海棠1200亩，在张石高速廊道规划了总面积1200亩的5个果园，分别种植山楂、海棠、核桃、苹果等果树。同时，引导各乡镇、村积极建设采摘园，规划种植经济苗木，推动绿化、美化、经济三者有效结合。三是探索推行林下种植。依托河北亚雄公司，积极探索利用绿化用地在林下种植鲜辣椒，企业的原料需求得到了进一步满足，有效提升了经济效益。另一方面，依托精品绿化工程，企业的影响力和知名度进一步提高，对企业发展壮大起到积极的推动作用。 三、发动全社会参与，掀起强大声势。按照“政府要绿、企业盈利、群众受益”的思路，广泛动员社会各方力量投身造林绿化，形成全社会齐抓共建的浓厚氛围。一是开展大规模义务植树活动。组织全区各乡镇、村和各部门3000余名干部群众开展了以“我为冬奥多植树，全民兴林绿张垣”为主题的大型全民义务植树活动，共栽植苗木1.3万株。二是引进绿化企业担当造林主力。加快启动对有实力、有经验的绿化企业招投标工作，使之成为全区造林绿化的“主力军”。今年，全区对张石高速、207国道、万孔路、白郭线等主要交通干道绿化、重点部位荒山绿化以及县城和村庄绿化开展招投标，引进了天津北方创业、江苏森洋、北京园中园、河北卓甘博都等48家绿化企业，总投资3.52亿元。三是“造林+脱贫”激发群众参与热情。引导农户将土地流转给绿化企业建设规模化育苗基地，绿化企业植树造林及长期的林木管护所需劳动力全部雇佣当地农户，同时企业为农户供苗、供肥、供技术、供订单，支持农户发展林下种植，农户可获得“土地租金+务工工资+订单农业收益”三份稳定收入，与过去单纯种植玉米相比，预计亩均可实现增收2700元，以此为促动，有效提升了农民参与造林绿化的积极性。(张家口市林业局）（第00606条）本文来源: 林业厅
25.05.2016 11:40
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