增加工会工作有效“供给”势在必行——供给侧结构性改革思维对工会工作的启示

      利用供给侧结构性改革思维，提升工会工作质量是指：从“供给侧”角度对整体的工会工作进行顶层设计，优化工作内容，增加工会工作的有效“供给”，满足不同行业职工各种价值层面的需求，增强工会组织的凝聚力。

　　利用供给侧结构性改革思维，提升工会工作质量是指：从“供给侧”角度对整体的工会工作进行顶层设计，优化工作内容，增加工会工作的有效“供给”，满足不同行业职工各种价值层面的需求，增强工会组织的凝聚力。

　　依照中国工会的构架，工会组织可以比作成为“供给侧”，职工一方则可以比作成为“需求侧”。广大职工之所以参加工会是因为对工会组织有需求，因此工会组织凝聚力的大小，工会工作质量的高低，一个重要标准就是广大职工对工会组织“供给”质量的满足程度。工会组织的“供给”要有质量，就要扩大有效“供给”，提升工作的平衡性、包容性和可持续性。

　　随着国家经济建设的快速发展，广大职工对自身权益的需求层次不断提高而且呈现出多样化。广大职工对自身权益的价值有不同的态度和理解，对工会组织的“供给”的满足感也存在着很大差别。我们在此可以把工会组织给予职工的“供给”分别比作为“平地”型权益（国家法律规定的劳动者享有的基本权利的最低标准）、“山地”型权益（国家法律规定的劳动者享有的基本权利的最高标准）和“延伸型”权益（国家法律规定的劳动者享有的基本权利之外的权利）。从目前我国劳动关系的发展趋势上看，在3种“供给”需求并存的基础上，广大职工对“山地”型权益和“延伸型”权益需求会进一步增多、放大。

　　工会组织作为“供给侧”存在的主要问题

　　当前，工会组织作为“供给侧”在为广大职工“供给”的过程中存在的主要问题有以下几个方面。

　　一是工会组织开展的有些活动过于频繁、有些活动甚至是重复的，比如某些劳动竞赛的组织与开展。劳动竞赛在经济社会发展中的重要性不言而喻。但在基层调查中，有一些工会干部和一线职工反映，由于不同层级的工会组织多层面地组织开展劳动竞赛活动，因而对这项活动产生了厌倦的心理进而导致不愿意参加，这就背离了几十年来我们开展这项工作的初衷。

　　二是有些职工群体还没有或者很少有工会组织来为他们提供“供给”。如有些行业的劳务派遣工、有些地方的农民工就基本不能够参加工会组织的活动，以劳务派遣工为例，表现为地方工会一般情况下不会直接到企业里边开展活动，而有些企业工会在开展活动时又把劳务派遣工排除在外，这就说明我们的工作确实还存在着“盲区”。另外还有就是工会组织为环卫工人“供给”的活动内容就显得很单一，目前来看大多只是停留在“逢年过节送温暖”的状态。

　　三是职工自身非常看重三大权益——经济权益、政治权益、文化权益，而工会组织对这三大权益的保障——“供给”给职工的质量却明显不高，具体表现为：在经济权益问题上，职工们希望通过工资集体协商加以解决，但是工资集体协商的效果总体上看还不那么明显；在政治权益问题上，职工们希望通过职工代表大会制度予以改善，但是职代会制度在企业里的实际境遇并不一致；在文化权益问题上，职工们希望通过弘扬“劳动创造世界”及“劳模精神”而有所改变，但效果并不理想。

　　 从供给侧结构性改革入手提升工会工作质量

　　从“供给侧”的角度看，工会组织“供给”广大职工并真正能够让职工满意的：一是能够给他们的劳动、生活带来切切实实的改变的活动；二是广大职工发自内心愿意接受的自愿参加的活动，任何强加给职工的活动只能引起他们的反感，这样的活动很显然也是没有生命力的。

　　目前，借用供给侧结构性改革思维，提升工会工作质量的关键有以下几个方面：在现行工会工作框架内，树立为广大职工服务的主线意识，依据广大职工的真实需求，遵循工会工作的客观规律，从“供给侧”做好工会组织的各项工作。工会组织要牢固树立以职工为本的理念，以职工喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作，组织活动请职工一起设计，部署任务请职工一起参与，表彰先进请职工一起评议，主动接受职工和社会监督。各级工会组织要多开展广大职工需要的、喜欢的、愿意参加的活动，坚决反对形式主义的活动，严格控制重复的、广大职工不需要、不喜欢、不愿意参加的活动，更要严格禁止以某种手段强迫或变相强迫职工参加的活动，积极满足广大职工多样化的需求，提高工会工作的有效性，增强工会工作的针对性，避免工会工作同质化倾向。总之，就是要通过高质量的、广大职工“喜闻乐见”的工会工作“供给”，满足广大职工对“供给侧”——工会组织的需求，增强工会组织的凝聚力。