中国梦▪铸自强不息审计魂——提高执行力 促进依法审计监督水平心得体会文章(十)

05.09.2014  13:54


如何提高审计机关执行力
张家口赤城县审计局


        根据市审计局关于开展“如何提高执行力”大讨论的通知,我局认真学习葛厅长推荐的“什么叫执行?这就叫执行!”的微信,采取集中学习、分组讨论、对照检查、撰写心得体会等形式,结合党的群众路线教育实践活动和结合审计工作实际,扎实开展“如何提高执行力”大讨论活动,进一步增强工作责任心,不惧困难、勇于担当、恪尽职守、扎实履行审计监督职能。
        一、认真领会执行力的深刻内涵
        刘家义审计长说:“所谓执行,就是贯彻施行;所谓执行力,指的是贯彻施行、实际履行的能力”。落实到审计机关,执行力就是指审计机关及其工作人员贯彻落实国家审计法律、法规及上级工作部署的操作能力和实践能力,即执行命令、完成任务、达到目标的能力。作为基层审计机关,执行力有以下几方面内涵:
        一是接受任务不讲条件。作为基层审计机关,就一定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念,对上级出台的政策、作出的决定、局党组织部署的各项工作,要主动接受,自觉行动,积极落实,在规定的时间内完成。
        二是关注细节精益求精。执行力建设的提高在很大程度上就是对细节认真、再认真,对关键点跟进、再跟进。因此,要注重执行的细节,不以事小而不为,乐作于细,善作于细,一丝不苟,精益求精。
        三是雷厉风行提高效能。作为基层审计机关都必须树立“好中求快”的办事理念,强化效率意识,养成高效率、快节奏的工作作风,要始终保持满负荷、快节奏的工作状态,今日事今日毕,只争朝夕,坐言起行,速决速行,雷厉风行,好中求快,提高效率。
        四是力求创新突出特点。执行,并不是简简单单地去做事,而是将创新精神融入到执行过程的始终,使执行过程更加地快捷高效。可以说,创新是提高执行力的动力源泉。在工作中,我们经常会遇到新苗头、新情况、新问题,没有既定的工作思路或措施来加以解决,这就需要我们在充分领会上级和局党组织决策意图的基础上,根据工作实际,结合好各类变化了的情况,大胆创新,科学谋划,富有主动性和创造性地抓好决策部署的贯彻落实。
        五是密切配合形成合力。实践证明,只要各职能股室牢固树立大局观念,遇事主动加强沟通,搞好团结,相互协作,齐抓共管,减少梗阻,努力形成心齐、风正、气顺、干事的浓厚氛围,基层审计机关的执行力就会显著增强,审计工作质效就会显著提高。
        六是解决矛盾讲究方法。执行就是解决矛盾、解决困难的过程。面对工作中的矛盾和问题,我们不仅要敢于碰硬,敢于较真,敢于迎难而上,同时更要讲究工作的方式方法,一方面,要勤于向上级和局领导请示和汇报工作情况,争取上级和领导的大力支持,另一方面,在一个部门里要互相尊重,充分沟通,集思广益,冷静理性地制定工作思路和措施。
        七是明确责任加强监督。加强执行力建设,只靠自觉性是不行的,还要有健全的机制,形成规范、持久的执行力。就是要通过科学设定工作任务和责任目标,不断完善考核的程序、标准、办法,建立起以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的四位一体的监督体系。
        二、如何提高审计机关执行力
        要想提高审计机关执行力,概括起来,主要是六个方面:一是决策,科学的决策是保证执行正确方向的前提;二是制度,管用的规章制度,是提高审计工作执行力的关键;三是激励,有效的激励是调动一切积极因素的重要手段;四是素质,良好的队伍素质是提高审计工作执行力的保证。具体来讲,要做到以下几点?:
        一要提高领导干部的执行力。领导干部的执行力,关键是要强化领导干部抓工作落实的能力和水平。要在提高领导的三种能力上下工夫:一是提高发现问题的能力,具有敏锐的观察力。善于调查研究,善于用正确的立场和科学的态度来认识纷繁复杂的事物;二是提高分析问题的能力,具有一定的理论水平。能深刻理解和掌握党的方针政策,在工作中,能够在吃透上级精神的基础上,结合实际创造性地开展工作;三是提高解决问题的能力,具有科学的工作方法,善于运用科学发展观分析和解决实际问题,用发展的眼光探索新的工作思路和措施。领导干部执行力直接影响着各项政令措施的贯彻执行效果。要坚持“在其位、谋其政,敬其业、竭其力”,以提高审计工作执行力。
        二要以科学的机制抓执行。当前,基层审计机关应以党的群众路线教育实践活动为契机,在进一步完善工作机制上下工夫,提高制度建设的质量和水平,增强制度的可执行性。建立健全主体明确、职责清楚、运转协调、高效有序的管理体制和运行机制。把职责明确到岗,把责任落实到人,规定完成时限和目标要求,实行全方位责任目标管理,将全体干部职工的工作进行量化管理。主要内容有学习教育廉政纪律、文明创建、信息调研、岗位职责等,使每个人都能按岗位的工作要求合理而有效地运行,发挥各个岗位和个人的作用。健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。实行管理责任制,逐级负责,层层落实,形成各负其责、齐抓共管的工作格局,为推动审计各项工落实提供保证。
        三要以真情厚爱抓执行。以人为本是提高执行力的重要保证。“真情厚爱”就是要用好“三心”。一是“关心”。就是关心职工的切身利益,牢固树立职工利益无小事的思想,把职工的冷暖放在心上,力所能及地解决好职工在住房、福利、医疗、学习、工作、生活、职级待遇等多方面的实际问题,消除后顾之忧。二是“信心”。就是要开展思想政治工作,关注职工的理想、信念和情感等因素对工作效率的影响,注重职工的思想变化,特别是当职工家里有不顺心的事时,患病时,工作失误时,个人利益受损时,及时帮助解除思想疙瘩和精神困惑,使职工感到苦恼有人分忧,心灵有人抚慰。受到鼓舞,增强工作信心。三是“爱心”。就是开展“我为审计发展献爱心”活动,召开不同形式的座谈会、研讨会,让干部职工围绕审计如何发展谈认识、谈观点、谈思路,真心实意、诚心诚意地听取职工意见,汲取职工智慧;有针对性地做好工作,让职工看到未来,激发工作动力。       
        四要以良好的队伍素质抓执行。提高审计人员综合素质,是提高审计工作执行力的重要保证。在队伍素质建设方面,应当着力抓好四个环节:一是“学”。学习是提高审计人员素质的基础,是激发审计人员创新力的关键,是提高执行力的内在要求。要以常用常学,专业精学,急用先学为原则,通过各种学习活动,引导审计人员学政治、学业务、学技能,全面提高自身素质。二是“培”,采取“请进来,送出去”,专题辅导、集中研讨,经验交流等多种方式,提高审计人员的政治素质和业务素质,不断改善审计队伍的知识结构。三是“考”。要坚持以考促管、以考促学的素质建设思路,形成严格的考核机制,采取演讲比赛,学习考试,民主评议,领导点评等形式综合考评每个审计人员,形成良好的竞争机制。四是“树”。就是要善于发现典型,善于树立典型。通过典型宣传,充分发挥典型的引路作用。要开展以评选“先进股室、先进工作者、优秀审计组、优秀审计能手、优秀审计项目”为内容的“评先树优”活动,在机关营造人人奋发向上,个个争先创优的良好氛围。 
        五要完善考核和监督机制,增强审计执行力。提高执行力,要靠良好的机制来保障。要加强决策执行的督导,做到有部署、有检查、有反馈,使每个目标任务做到有措施、有责任人、有时限、有考核评估,形成有效的激励奖惩机制,做到工作抓一项成一项,形成规范、持久的落实力、执行力。

 

怎样抓好机关执行力建设
张家口市审计局财政科


        一、爱岗敬业、乐于奉献。一个人只有爱岗敬业,才有可能对自己工作高度认可,才能发自内心地去干好自己的工作,才愿意主动全身心地去执行,并在工作中发挥自己的能力。一个人如果对自己的岗位不珍惜,迟早会失去自己的岗位。人常说:“在其位谋其政。”就像象棋里的每个棋子一样,各有用途,就连被人看作毫不起眼的小卒子,一旦过了河界,也将会发挥巨大的作用。作为审计队伍的的每一名干部,都要以敬业的心态去克服执行过程中的一切困难,从而成就一番事业。如果你想成就一番事业,就必须在执行任务的过程中时刻牢记“敬业”二字。
        二、自动自发、主动作为。一个人会工作是远远不够的,除了会工作,还要自动自发,所谓自动自发,不是一个口号、一个动作,而是要充分发挥主观能动性与责任心,在接受工作后应想尽一切办法把工作做好。现在,常听到一些人说,工作太忙,有些工作没有时间去做。其实,这就是执行力不强的一种表现。时间对每一个人都是一样地,至于你能做多少事,做好多少事,全在于你的执行力。很多人之所以不能按规定时间把工作干好,不是因为事情的难度有多大,也不是没有时间去落实,而是自己没有把所要落实的工作分清分细,对自己每一天的具体要干哪些工作,心里没有数,不催不动,催催就动,如果抱着这样的态度去干工作,啥时候也干不好工作。
        三、承担责任、顾全大局。人常说:“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃。”一个单位,乃至一个人,如果抱着一种“这不是我分内的工作”为由来逃避责任,所有的工作都不能得以很好地落实。在这个社会中,大家必须坚守责任,一个充满责任感、勇于承担责任的人,会因为这份承担而让生命更有分量。一个人承担的责任越多越重,证明他的价值越大。勇于承担责任,对自己而言,更多的不是压力,而是一种快乐和幸福。
        四、及时行动、绝不拖延。很多成功的执行者的真正才能就在于他们审时度势之后付诸行动的速度,这才是他们出类拔萃、真正成功的秘诀。什么事一旦决定,马上付诸行动是他们的特点,“现在就干,马上行动”是他们的口头禅。而与“马上行动”相对应的则是“拖延”。大多数人或多或少地存在着拖延的习惯。做事拖延的绝不是称职的执行者。所以,执行者要在积极的想法出现后马上行动,让惰性没有乘虚而入的机会。富兰克林说:“把握今日等于拥有两倍的明日。”所以,必须今日事,今日毕。一个优秀的执行者应具有马上行动的习惯,立即行动也是一种成功的态度。
        五、关注细节、追求卓越。现在想做大事的人太多,而愿把小事做细、做完美的人太少。一个做事不追求完美的人,是不可能成功的,而要达到完美,就必须注重细节。一个计划的成败不仅仅取决于设计,更在于执行。如果执行得不好,那么再好的设计也只能是纸上蓝图。惟有执行得好,才能完美地体现设计的精妙,而执行过程中最重要的就在于细节。
        实践证明,执行力抓得好,这个单位就能充满朝气和活力,事业就能顺利发展,执行力抓得不好,单位建设就会受到阻碍,事业就会受到挫折。建设全面过硬的审计机关和富有战斗力的审计队伍,提高执行力是关键。如果每个人在日常工作中都能做到以上五点,那就没有干不好的工作。作为审计干部,尤其需要正直坦诚、排除万难、勤勉尽责、不讲任何条件完成工作任务的敬业精神。