审计署沈阳特派办全力抓好“两统筹”工作

近期，审计署沈阳特派办将抓好“两统筹”工作作为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措，认真落实审计署关于做好“两统筹”的相关工作要求，结合自身特点和开展的审计项目，积极探索“两统筹”方式方法，取得了较好成效。

一、审计项目统筹全面实施

该办将全面实施审计项目统筹作为落实好“两统筹”工作的基础，推进审计项目统筹全面实施。一是加强组织领导。成立了政策跟踪审计工作领导小组，明确要求各处室在审计中要严格落实审计署关于“两统筹”的各项工作安排，审计范围主要集中在辽宁省本级及沈阳市、大连市2个副省级城市本级；认真落实延伸审计审批制，严格控制延伸审计范围和频次。二是推进项目融合。注重发挥好政策跟踪审计、经济责任审计等大项目的平台作用，在同一时期对同一被审计单位开展的多个审计项目，采取“首进负责制”，由第一个进点的审计组负责审计和沟通协调。审计组同步查处相关问题并分别向对应项目综合组上报，审计结果在各项目审计报告中统筹兼顾、互为补充。三是探索项目后续交流。政策跟踪审计工作领导小组先后四次召开会议，研究部署相关工作，并将各处室落实“两统筹”工作情况作为关注重点。大型审计项目结束后均召开审计项目总结会，总结经验、查找不足并制定整改措施，为更好地开展后续审计项目及进一步落实好“两统筹”工作筑牢基础。

二、审计组织方式统筹扎实推进

该办将扎实推进审计组织方式统筹作为落实好“两统筹”工作的重要保障，做到“3个加强”。一是数据先行，加强线上线下统筹。线上，按照“科技强审”的工作要求，把数据采集作为审计的重要任务之一，广泛采集、整理与审计工作密切相关的各类数据，深入开展数据综合比对和关联分析；线下，围绕数据分析发现的线索，有针对性地组织核查，切实减少现场审计时间，提升工作效率。二是全办“一盘棋”，加强处室间的横向统筹。统筹调配人力资源，打破处室界限组成复合型审计组，并确定一名办领导对该审计项目进行牵头抓总；根据各项目、各处室的工作强度，实现人员动态调整；加强审计成果和信息共享，在符合保密规定的前提下，及时分享和整合各方信息资料、思路方法和工作成果等。三是积极沟通，加强与审计署业务司的上下联动。积极与审计署业务司保持沟通联系和咨询问询。根据审计署业务司下发的要点和信息点，认真延伸落实、调查取证。同时，结合开展审计项目的实际情况和东北三省的区域性特点，加强政策研究，关注政策背景和政策效果，深入挖掘有典型性的鲜活案例和审计信息点。

三、审计机关之间沟通协调顺畅有效

该办将与地方审计机关之间实现顺畅有效的沟通协调作为落实“两统筹”工作的关键抓手，实现“5个有”。一是沟通有机制。与辽宁省审计厅联合印发《关于加强辽宁审计机关审计项目审计组织方式“两统筹”工作意见》，建立长效沟通机制。二是计划有衔接。在审计项目计划编制阶段，沟通协商各自审计重点。计划形成后，互相抄送，并不定期互相通报年度审计项目计划执行情况。审计过程中选取审计对象前，根据审计权限和年度审计项目计划，充分沟通、各自侧重、避免重复和盲区。三是项目有协同。按照“统一标准、分区负责、协调作战”的原则，在开展“以审代训”的基础上，探索建立委托审计、结果共用机制，合力推进审计项目有序有效开展。四是数据有共用。互相通报审计数据情况，在规定范围内共享存量审计数据，做好增量审计数据的共建，分工合作推进数据采集和标准化，同时，拓展合作领域，如针对地方金融审计领域，共同研究形成辽宁省农信社审计标准表数据库。五是成果有共享。按照规定程序互相抄送审计报告及审计动态等工作信息。（郭红岩）