安得广厦千万间

安得广厦千万间

----平山县南焦坡村城镇化建设纪实

南焦坡旧村口绿化 （摄影 张占霞） 

石家庄新闻网 （记者 常青）走进平山县南焦坡村，首先映入眼帘的是一栋栋排列整齐的单元楼，随时可见三三两两的村民从楼内进出。据村民介绍，这几栋单元楼是村里建设的南焦坡小区，小区内超市、车库、净水器等各项配套设施完善，还安装了30多部摄像头用于安保。如今村里90%以上的村民都搬进了小区，住上了单元楼。

村支书樊喜平告诉记者，南焦坡新村始建于2008年，共投资4000余万元，总建筑面积3.3万平方米，可供288户村民居住，采取集资联建的办法进行，现在小区入住率达到了88%以上。

这正是南焦坡村推进城镇化建设的成果之一。近年来，南焦坡村注重产业经济建设，走出了一条靠制度保障、经济撑台的全方位服务基层群众的道路。

制度是保障

在南焦坡村有两面墙：一面“制度墙”，一面“公示墙”。村里制度的制定和落实可以通过这两面墙生动地反映出来。

“制度墙”上包括两个层面的制度，一个是上级部门的规定，另一个是村规民约。上级部门的制度展示得非常详尽，从村“两委”工作制度到干部行为规范，再到党员发展流程和村民主评议制度等，只要是涉及党员干部的规定都能在这面墙上找到；而“竞亩产”的土地分配制度、出嫁女“入股回村”制度、“平均标底”竞标制度等则是南焦坡村自己制定的村规民约，这一系列土办法有效解决了发展中涌现出的新问题。

也正是这面墙规范了村干部的所作所为，杜绝了村干部的不作为、乱作为，甚至是贪污腐败。

在小区入口处最显眼的位置，记者看到了“公示墙”。《关于规范小区车辆管理公告》、南焦坡村每个月的财务支出情况、车位归属户主名单和“两委”整改措施等内容清晰可见。

“公示墙”保证了村里一切事务的公开、公平和公正。村民焦美云回忆起自己买村里新小区房时说：“村里对村民和村干部买房一律平等，谁愿意多出钱房子就归谁。大家把买房的钱拿出来，村里集体盖小区房，你看现在5栋楼都建好了。”总之，“村里的钱怎么用的都可以在公示墙上看到，有什么重大的事情也都会征求我们的意见。”

此外，村里还成立了村民监督委员会，每月召开一次党员和村民代表会议，通报全村工作情况，会上村民可以随时问责，村干部现场答复村民。

经济是基础

“目前村里有310人在敬业集团从事司机、检查工、仪表工等十多个工种工作，技术工月工资最高1万元、最低2500元，平均工资3500元。仅此一项全村年收入就能达到108.5万元。”樊喜平告诉记者，毗邻的河北敬业集团征占南焦坡村土地时，村“两委”征求群众意见后，提出只租不卖，并要求安排本村青年进厂就业，较好地解决了劳务输出的问题。

村民焦美云夫妇就是8年前进入敬业集团上班的，如今焦美云已经退休，她告诉记者：“去敬业上班确实让家里条件改善了，如果不是去那上班，孩子的学费我们付不起，现在住的楼房也别想。”

去年4月，焦美云一家从老村搬进新村的楼房里，家里两个儿子一个在北京工作，一个在秦皇岛读研，身边留下23岁的小女儿霍维艳。从村里的穷户到现在住上楼房，对这段历程霍维艳感慨万千：“以前家里算是村里比较穷的，人家孩子有吃的，我只能捡他们吃剩下的，我们家三个孩子上学家里拿不出学费。后来爸妈工作了家里才慢慢地好起来，如今又从旧村搬进大楼房里。”最后，她告诉记者，“虽然小时候经历了那么多苦难，但是我觉得特别幸福，我知道家里会越来越好，就像村里越来越富裕一样。”

除了就近解决村民就业问题，南焦坡村大力发展运输业、餐饮业、养殖业、种植业，村民的日子越过越红火。

2000年和2002年，南焦坡村分别在村西和村东建起了养殖小区，共占地38亩，养殖户17家。“去年养殖效益较好，养殖户年收入最高达20万元，最少的5万元。”樊喜平告诉记者。

大田主要种植小麦、玉米、蔬菜，除供应全村人食用外，其余全部出售。为发展特色种植，村民们还在散坡地栽种了25亩地的油松等观赏树苗。

正是由于对经济发展的高度重视，2013年南焦坡村人均纯收入1.2万元，村集体经济年收入60余万元。村民安居乐业、村风淳朴，多次被镇党委、政府评为先进党支部和先进村。也正是由于经济的不断发展，才让南焦坡村建起了小区楼房，村民90%以上住上了楼房。（摄影 张占霞） 

南焦坡村幸福院、幼儿园

南焦坡村新村

南焦坡村务公开栏

南焦坡新路

编辑： 常青