宁波市实施重大科技专项 打造新的经济增长极

近年来，宁波市聚焦产业发展前沿，以重大关键共性技术突破为出发点、技术成果产业化运用为路径、支撑产业创新发展为落脚点，加紧布局实施重大科技专项，有效带动产业转型升级。目前，石墨烯、碳纤维、超级电容等重大科技专项加快推进，正逐步成为经济发展新的增长极，带动了宁波战略性新兴产业、高新技术产业稳步发展。2014年，全市实现高新技术产业产值5100亿元，新材料产业产值突破1000亿元，新能源汽车领域一批重大产业化项目落户，全产业链集聚、示范效应显著。

一、耕“深”细分领域，突出特色效应

近几年，宁波围绕新材料、新能源汽车、生命健康、先进制造等产业发展前沿开展产业细分领域研究、实施产业技术创新示范，突出宁波产业及技术优势。在新材料产业，根据全市已有的产业规模和较为完善的技术创新体系，依托宁波在磁性材料、合成新材料、高性能金属材料三大细分领域以及石墨烯规模化制备的先发优势，宁波先后研究制定了《宁波新材料产业三年行动计划》、《宁波市石墨烯技术创新和产业发展中长期规划》等，并启动新材料科技城建设。在新能源汽车产业，根据全市在产业链关键环节有明显技术优势，但产业链相对分散不完整的现实，依托建设国家新能源汽车示范推广试点城市的机遇，结合在“电池、电机、电控”等汽车零部件技术研发优势，出台《宁波新能源汽车产业链发展规划（2014-2020年）》着力突破储能技术、混合动力技术和电机及驱动技术，带动上下游产业链发展。

二、盘“活”创新资源，突出协同效应

深化改革激活力，着力推进重点产业政产学研多方主体协同，让创新资源活起来。一是创新研发载体引进共建模式，增强产业技术创新能力。设立6000万元专项资金，围绕产业发展需求，按照“共同投资、共担风险、共享收益、共赢发展”的合作运营策略，以合作方投一点、地方政府投一点、市财政补一点、企业投一点的筹资模式引进共建科研院所，支撑产业技术研发。近年来，该市陆续引进共建了中科院宁波工研院（材料所二期）、中科院计算所宁波信研院、中科院慈溪医工所等一批国家级科研机构。二是改革科技项目组织模式，激发产业技术创新活力。首次设立技术应用研发重大科技专项，并制定“一事一议”扶持政策，实行特事特办，鼓励高校、科研院所面向产业需求组织研发，鼓励企业联合高校、科研院所围绕重大技术突破进行产业化合作。2014年，该市共实施了新能源汽车及关键零部件研发、磁性材料、石墨烯研发及产业化应用等33项重大科技专项，其中“石墨烯产业化应用开发”重大科技专项3年共安排9000万元专项资金。三是加强专业产业园建设，提升技术创新集聚力。2013年该市出台《关于加快推进宁波国家高新区“一区多园”建设的实施意见》，先期培育慈溪新兴产业园、余姚“千人计划”产业园、宁海生物医药产业园等7家专业园，发挥高新区创新要素扩散效应，带动县市区以专业园为载体，承接、集聚、整合创新资源，差异化培育发展战略性新兴产业和高新技术产业。目前，高新区已孵化并有序转移到各专业园的企业超过100家， 7家专业园建设挂牌一年来累计实现工业总产值超过350亿元。

三、延“长”产业链条，突出辐射效应

一是做专产业品牌，着力推进重大科技成果产业化运用。基于宁波在新材料产业发展上的优势，借助“中国（宁波）新材料与产业化国际论坛”、宁波新材料科技城建设等，打响宁波新材料的品牌，推进一批重大科技成果在宁波转化应用。如石墨烯领域，宁波实现全球首条石墨烯规模生产线投产后，“石墨烯产业化应用开发”重大科技专项紧跟着推出，到2014年5月发布《宁波市石墨烯技术创新和产业发展中长期规划》、9月，全球首次以推动石墨烯产业化为目的的国际性会议—中国国际石墨烯创新大会在宁波召开。目前，石墨烯产品已成功应用于电池、电缆油墨以及柔性电子等领域。二是突破核心技术，着力带动全产业链创新发展。去年以来，通过实施重大科技专项，集中突破了超级电容、新型锂离子电池等一批关键技术，加快开发了储能式有轨低地板车、储能式无轨电车、纯电动汽车等新能源汽车，并带动汽车零部件企业升级，打造新能源汽车产业链。目前，该市已经吸引了悍霸新能源汽车生产项目、吉利新能源汽车、普天新能源汽车等一批重大产业化项目，带动了德国罗斯福集团、意大利菲仕、天津力神、均胜等一批电池、发动机研发生产类的产业紧密型配套企业和汽车质检机构落户，汽车整车和零部件产业年产值超过700亿元，新能源汽车领域产业链“裂变”效应显著。