河北省大力推进整顿软弱涣散基层党组织工作

09.09.2014  11:18

    转化提升增后劲 晋位升级添活力

    ——河北省大力推进整顿软弱涣散基层党组织工作

    □河北日报记者 陈诚

    党的第二批群众路线教育实践活动开展以来,我省坚持“全面排查、从严整治、刚性问责、整体提升”16字方针,对排查出的5394个软弱涣散基层党组织进行整顿,推动软弱涣散基层党组织转化提升、晋位升级。许多昔日的后进村,如今增后劲、添活力,在全省基层服务型党组织建设中焕发出崭新风貌。

    把脉会诊 找准病灶

    整顿软弱涣散基层党组织犹如治病,治病必先诊断,找准病灶是施治前提。为彻底摸清基层党组织情况,我省实行“三五工作法”,按照10%比例确定整顿范围和整顿对象,排查真后进、解决真问题。

    五级排查——对全省所有农村和社区开展拉网式排查,凡是分类定级为后进的村和社区,近两年基层建设年活动帮扶过的村,都要自查是否转化了。乡镇党委逐村进行摸底调查,倒排确定后进村,县级组织部门逐村走访核实,省、市两级随机核查,对发现排查不认真、“以好充次”、“体外循环”、故意瞒报的实行严厉问责。

    五堂会诊——各市后进党组织名单上报后,省委组织部召集纪检、政法、信访、民政等部门,对照群众信访和工作底账,逐一核实,查漏补缺。

    五点聚焦——在认真对照中组部确定的农村党组织10个问题、社区党组织8个问题的基础上,省委进一步聚焦突出问题,将党组织不健全、班子软弱涣散、侵犯群众利益、信访问题突出、宗族及黑恶势力干扰渗透严重等“五种类型”作为重点整顿对象。

    为防止“以好充次”、“体外循环”,今年5月中旬开始,省委组织部采取“地毯式”暗访,深入到 石家庄 藁城、 保定 徐水等地进行了督导检查,共涉及11个设区市和2个省直管县(市)、13个县(市、区)、33个乡镇、49个村,其中暗访24个村,明察25个村; 张家口 市聘请社会第三方核查评估相关台账,确保不缺不漏。

    我省共有基层党组织51863个,其中农村49066个、社区2797个。经过全面排查,我省共排查出软弱涣散基层党组织5394个,其中农村5141个、占10.48%,社区253个、占9.05%,并按照有关要求将后进村进行了归类建账。

    对症下药 壮骨强筋

    治病讲究对症下药,标本兼治。一旦找准病灶,就要下猛药根除病患。

    党组织不健全、班子软弱涣散,怎么治? 衡水 市积极推行“企业家村官”计划,千方百计动员42名党员企业家回村任职,收到了明显成效。目前,全省各地通过突出标准、组织调整、拓宽渠道、强化培训等措施,使99.2%的软弱涣散基层党组织实现了选优配强“领头雁”。

    侵犯群众利益、信访问题突出,怎么治?石家庄建立一村一策台账,明确存在问题、解决措施、负责领导、完成时限等,落实县乡领导捆绑责任制,县级领导分包重点村、重点信访案件,解决后进村疑难问题3604件,解决信访积案123件。今年以来,我省积极开展“化解信访积案”行动,实行一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施,进行合力攻坚。截至目前,全省已梳理解决信访积案10038件。