兰州累计投入10亿多元治理南河黑臭河道 风雨二十载 墨水变清流 去年底完成23处排污口封堵截流，基本实现“通、流、绿、美”
南河道平面示意图。
◆本报见习记者白刘黎 记者吴玉萍
眼下，正值第二十一届中国兰州投资贸易洽谈会期间，许多从全国各地汇集而来的客商闲暇时，很愿意去走一走甘肃省兰州市的黄河风情线。而越来越多的兰州人，开始向客人们介绍起了第二风情线——南河道。
7月的南河道，水量丰沛，生机盎然。与大家熟知的兰州黄河风情线相比，也许少了些气势。然而，这条河道和兰州的历史息息相关，和兰州的城市演变息息相关，和兰州人的生活息息相关，这条河道承载了兰州人的回忆、决心和梦想。
要知道，这条南河道，曾经还有过许多别名：污水沟、黑臭河、龙须沟……
南河道的大规模治理，始于上世纪的90年代。全长8.24公里，累计耗资超过10亿元，历时20多年。难怪有人说，治理南河道，绝不仅仅是治理一条河道那么简单。
城市发展，南河水质“变黑”
南河道西起现今的平沙落雁，东至南面滩黄河入口处，全长8.24公里，将整个雁滩与城市分隔开来，被人们誉为“南河故道”或“南河”。
据说，历史上南河水面最宽处达到200米，流量很大，与黄河主干道“有一拼”。河道两边是田园风光。听老人们说，在战争时期，因为南河道的水势不小，挡住了马步芳的逃兵，这让雁滩的百姓躲过了一场浩劫。
从上世纪70年代起，南河道就开始了一段“黑历史”。
先是断水造田，活水变成了死水。随着城市的快速发展，南河道沿岸高污染的小工厂、棚户加工作坊，聚集起了高密度的居住区。2005年排查时发现，短短8公里长的南河道上，分布了大大小小110多个工业、生活排污口，再加上大量垃圾场、猪圈、旱厕等，导致南河污水横流、臭气熏天、蚊蝇肆虐。
20多年来都供职于南河疏浚工程管理办公室的工程师魏清河，谈起那时的南河道时仍然心有余悸：“那个水，拿毛笔蘸起来就能写字了。”
面对环境极度恶化、百姓触景生怨的局面，南河道“治理疏浚、开河引水”综合整治工作被提上日程。
疏浚河道，清理沿岸工厂
上世纪90年代初，兰州市对南河道全线及进水口上游黄河滩涂实施疏浚，清挖淤泥砂石25万立方米，河道改线3处，新建正式桥梁3座。断流多年的黄河水重新流进南河道，污水得到稀释净化，环境初步改善。
这是治污战役的第一阶段，虽然收到了一定效果，但令人痛心的是，随后的1997年~2004年，南河道除了局部清淤和渠首拓建之外，其他工程一律停工，南河道污染状况又开始持续恶化，水质在感官上并没有改善。而对于排污者来说，他们不用再担心污水淤积漫出河道，排污行为就更加肆无忌惮了。
2005年，居民的怨声载道、新闻媒体的持续关注，将南河道问题再次摆上社会的焦点位置。于是，南河道的治理工作又一次拉开序幕。
沿线排污的小工厂、小作坊几乎全部关停，涉及12个行政村、486亩土地的征地拆迁工作也按时完成，累计拆除各类建筑构筑物13.6万平方米。
此外，兰州城投牵头、军地共建的河道工程，为南河道基建工作有序开展提供了保障。这一时期，共清运垃圾和淤泥85.2万立方米、修砌河道8.24公里，两岸道路全线贯通，建成桥梁18座、取水泵站两座、渠首闸门1座、临河游览道9.37公里、护栏19.07公里。施工的同时，绿色植被的培养也被排进了日程。
治污截流，建设污水管网
2010年，尽管还残存着一些排污口，但一条承载了无数人期盼的风情线呈现在了兰州版图上，城市形象为之一靓，环境品位得以提升。
这是南河道治理的攻坚期。
这一次，遗留下来的排污口成为居民和媒体新的关注点，如何能根治排污，是2010年以后南河道治理的重点。
据了解，兰州市于2009年~2013年实施了城区污水全收集管网建设工程，但这项工程并未覆盖到地理位置相对“较偏”的雁滩地区，南河道一线污水管网普及率依旧较低。经现场排查，南河道残存了53个排放口，其中，雨水排放口30个，雨污混流口23个。
从2013年开始，南河道的治理就冲着这23个排污口的封堵截流和雁滩污水管网完善两大任务开始。
这一时期，对南河道的排污口的投诉和举报，抢占了诸多都市媒体的版面。众多的声音表达了同一个思想：南河道排污问题必须得到根治。
为改善和保障黄河兰州段水体环境，解决群众关心问题，2014年11月，甘肃省省长刘伟平批示：“城关区南河道污水收集管网限期完成建设任务，排污口要严格依法管控。”
按照这一要求，兰州市政府改变了之前“头痛医头脚痛医脚”、发现一处解决一处的模式，开启了雁滩地区污水管网完善及南河道截流工程，并将其列入了省政府节能减排重点项目。
首先是排污口封堵截流。根据不同排污口的实际情况，兰州市采用了直接开挖、铺设管道施工、加设特殊井室倒逼疏导等不同截流方式，于2014年年底，完成了23处排污口的封堵截流。
其次是污水管网完善。按照兰州市雁滩地区污水管网完善工程项目规定，2015年年内，南河道沿线将增设污水管道约3.33公里，截流连接管两公里，将雁滩片区含南河道区域污水全部接入雁儿湾污水处理厂进行处理。
目前，污水管网完善工程正在有序进行中。工程的顺利实施，不但可以进一步完善兰州市的市政配套设施建设，解决城区内个别地方的污水出路问题，巩固水环境治理成果，还可以提高中心城区内的防洪能力，实现兰州市雨污分流的目标。
兰州市住建局人事处副处长王兴鹏在接受采访时表示：“这两项工程与市城投公司正在实施的雁滩605#、607#路污水管网建设工程完成后，将有效解决雁滩黄河段的排污口治理问题。经济、社会和环境效益都显著，对根本改善黄河兰州段水污染局面，完善兰州市城市排水系统，改善兰州市城区的综合环境质量，都有十分重要的现实意义。”
水质改善，赢得市民褒奖
从开始治理南河道以来，兰州人就习惯了这样的消息：南河道某某位置又有排污口排污；南河道某某位置水里有垃圾或是油污……一方面，大家都在给南河道挑毛病，另一方面，越来越多的人关注南河道，希望南河道越来越好。
今年4月9日，南河道万泉加油站东北侧有一处油类渗漏点，因为众多人的关注，被及早发现，并迅速得到安全处置。
家住欣欣茗园1号楼的金阿姨说，距离自家楼不足百米的南河道一度以来是他们心里的隐痛，甚至有时家人还会为曾买了这个地段的房子拌上几句嘴。现在这里可成了块“风水宝地”。“好日子还在后头呢。”
2015年，基本实现了“通、流、绿、美”的南河道赢得了市民们的褒奖，但面临的问题仍然备受关注。比如，冬季枯水期，南河道依旧会断流，不仅导致景观破坏，还会因为静水的腐败变质产生二次污染。
原来，南河道的进水口在兰州水车博览园的水车渠，这里的河床比黄河干流河床要高出0.6m。冬季枯水期，黄河干道水量减少，河床较高的部分区域露出水面形成沙洲。在水车渠上游500米处，黄河水一分为二，其中水流较小的一支进不了南河道。
尽管这些年政府花了大力气治理，但在每年11月底到次年的4月，还是要面临断流和二次污染的尴尬。
魏清河说，经过论证，只要将水车渠坝向上游延伸300米，“绕道”的黄河水就可以部分进入南河道，可以将南河道的断水期缩短至两个月；若延伸500米，基本上可以解决南河道断流问题，顺道也解决了冬季水车不转的现状。据了解，这一举措是得到过政府、城投、建委和兰州交大四方论证过的。
其实，在断流之外，南河道还面临着河底淤泥聚集的问题。魏清河介绍说：“下游的3公里，淤泥深度达到两米，其他河段也在0.5米~1米之间。”要清淤，工程量大不说，由于技术、运输、处置等环节的限制，清淤可能会引发次生污染。“至少近年来，南河道的淤泥没有继续加深，达到了一个自然的平衡状态。目前我们正在多方咨询，需求切实可行的办法。”他说。
关注就是力量
白刘黎 吴玉萍
起初的联系采访，就让我们感受到了巨大的压力。
在我们看来，南河道似乎有很多部门在管，却又像没有主管部门。政府、城建、城投、环保、城管……转了一大圈，我们才从各个方面获得了必要的素材。而每一个部门的素材又都是局部的、零碎的。南河道治理经历了20多年，很多当时的参与者、见证者都因人事调动而无法取得联系。只见到了南河疏浚工程管理办公室工程师魏清河，他才能把前后治理的过程说完整。
仅从记者采访时的协调联系这一点上，当年协同共治的难度就可见一斑。
与建设、管理层面相比，对群众的采访，却出奇顺利。每天都有很多人在南河道散步、健身、遛鸟或是跳广场舞。记者随便提起了南河道治理的话头，这些长年居住在南河道沿岸的人们，就七嘴八舌地说起来。曾经如何如何糟糕，现在哪里还有排污口，以后还应该怎样改进等。其中，虽不免有夸大，但很多细节，比如排污口在哪里，百姓们似乎比环境监察、监测部门还要清楚。
群众爱说好的地方，但最爱说的还是问题，我们也更愿意听他们说问题。经过采访，我们感受到了一股力量，正是无数双像他们一样的眼睛在关注这条河，南河道的治理才能不断向前推进。正是有了这些关注、检视的眼光，南河道才能有今天的新貌。
南河道的治理，历经了20多年，取得了可喜的成绩。就短期来看，20年的时间里，兰州人该做的、能做的都尽力做了，而更长远的办法，近年来也有不少专家学者提出了方向。
首先，城市的污水管网需要进一步完善，特别是类似南河道这样的区域，类似于大型市场，更应该建立起完备的管网，从源头上解决排污问题。
其次，兰州作为唯一一座黄河穿城而过的省会城市，应该重视水的作用，科学规划、强力落实，充分利用黄河水资源，构建山水兰州、生态兰州。
此外，还应该鼓励群众监督和检举的行为，利用多种媒体手段，将城市“疮疤”置于大众的关注焦点，必将能推动每一条黑臭河的治理。
南河道的治理没有终点，她依旧承载着兰州人对未来的期盼。
兰州还有很多被冠以“黑臭”名义的排洪沟、小河道，等待着去关注、去“下大功夫”。治水之路漫漫而修远，我们将继续上下而求索。
