在蓝天保卫战中挂红花当英雄
□记者 吴新光
习近平总书记对我省的大气污染治理非常关注,到我省视察时多次强调这个问题——
“在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了,那就可以挂红花、当英雄。”
“加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北。”
我省认真贯彻落实总书记重要指示精神,坚决向大气污染宣战,让党中央决策部署在河北落地,让全省人民享受更多蓝天白云。
“坚持以人民为中心的发展思想,坚定践行新发展理念,坚守生态和发展两条底线……突出问题导向和目标导向,强化专项攻坚治理,动员全党全民全社会力量,坚决打好蓝天保卫战。”在3月31日召开的全省大气污染综合治理大会上,省委书记、省人大常委会主任赵克志强调。
小康全面不全面,生态环境质量是关键。5年来,在环境保护和生态建设大考中,河北交上了一份令人满意的答卷。
以壮士断腕的勇气
打赢生态环境保护攻坚战
曾几何时,高污染、高排放的工业结构和煤炭所占比例过高的能源消费结构,引发大气污染物过量排放,使我省成为大气污染的重灾区。环保部公布的2013年空气质量相对较差的10大城市中,河北占据了7个。
为了治理大气污染,从2013年起,我省组织开展了火电、钢铁、水泥、玻璃四大行业治理攻坚行动,实施脱硫、脱硝和除尘项目,建立重点污染企业在线监测系统等。
2015年,全省集中力量打好控煤歼灭战,加快实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动。2016年,我省在狠抓压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等重点工作的基础上,启动实施散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆四项污染整治专项行动。
今年3月31日,省委、省政府出台了《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案,省政府还与各市签订大气污染综合治理目标责任书,以“钉钉子”精神落实治污措施。
治理大气污染,必须拿出壮士断腕的勇气。
钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业是全省大气污染的主要排放源。我省坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,坚定不移化解过剩产能,强力推进“6643”工程。2013年至2016年,全省累计压减炼钢产能4438万吨、炼铁4376万吨、水泥6517万吨、平板玻璃5906万重量箱。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。
随着治理的不断推进,全省空气质量水平总体得到改善。2016年,我省空气质量达标天数平均为207天,占全年总天数的56.6%,较2015年增加17天,比2013年增加78天;PM2.5平均浓度比2013年下降35.2%,超过国家确定的到2017年下降25%的目标。
走进河北金隅鼎鑫水泥有限公司,绿树成荫,闻不到一点粉尘味儿,记者以前对于水泥厂的印象被完全颠覆。近年来,金隅鼎鑫水泥累计投入6亿元,实施大气污染治理、资源综合利用、清洁生产、矿山综合治理等节能减排技术改造项目。公司生产线烟尘排放指标以及单位产品能耗指标均稳定达到省内最好、国内领先水平,优于欧盟标准。
金隅鼎鑫总经理魏卫东说,当前公司水泥生产过程中所用的原料和燃料,除60%的煤和石灰石外,剩下的已经全部用各类工业和城市的废弃物进行了替代。
按下去产能、调结构“快进键”
绿色发展底色日益亮丽
昔日塌陷区,今朝世园会。
以“都市与自然·凤凰涅槃”为主题的2016唐山世界园艺博览会,会址选在唐山南湖公园,这里曾经是开滦煤矿开采130多年形成的采煤沉降区,如今已经是水域面积11.5平方公里、绿地面积16平方公里的国家4A级景区,曾被授予“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”和首批“全国生态文化示范基地”。
2016年,恰逢唐山地震震后重建40周年,在生态修复区举办国际性展会,意义非凡。
“河北广大干部群众要在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。”2016年7月28日,习近平总书记在视察唐山时对我省生态文明建设提出了具体要求。
守住那一泓碧水、那一片蓝天,让山更绿、水更清、地更净、湖海更蓝,我们的人居环境才会更好、更美。全省上下牢记习近平总书记的嘱托,在思想理念上破除顽固僵化的认识误区,建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,河北绿色发展底色日益亮丽。
发展绿色建筑,是绿色发展理念在建筑业的体现,是转变建筑业发展方式和城乡建设模式、改善环境、积极应对气候变化等生态挑战的重要途径,对实现节能减排目标、改善人居环境具有重要意义。我省作为能源产出和消耗大省,又承担着构建京津冀生态环境支撑区的重任,发展绿色建筑成为住建部门强力推动的工作。到2016年底,全省绿色建筑占新建建筑比重达到31.5%。按照我省建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划,到2020年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,绿色建筑占城镇新建建筑比例将超过50%。
2017年1月24日,习近平总书记视察张家口时强调,去产能特别是去钢铁产能,是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头,也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策。
不坚决把高耗能、高污染、高排放的产业产量降下来,资源环境就不能承受,不仅我们自身难以实现可持续发展,周围地区生态环境也难以支撑。去产能是经济发展的难点,也是环境保护的重点。
这五年,全省上下深入做好钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电等重点行业去产能工作,坚决去、主动调、加快转。在促进传统产业转型升级的基础上,瞄准产业绿色化、生态化、高端化,大力发展“大智移云”为代表的新兴产业,推动服务业优质高效发展,借力“互联网+”,加快培育文化创意、现代物流、旅游、电子商务、康养、金融等新兴服务业。
思路一变天地宽
绿水青山就是金山银山
全省上下通过深入学习习近平总书记的系列重要讲话精神,深刻认识到,生态建设是全面建成小康社会的重要一环。正如习近平总书记所阐述的,“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐,通俗地讲就是要‘两座山’:既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。”
今天的河北,推进生态建设的步伐更加坚强有力——
秦皇岛、承德、唐山和沧州等地全面推行“河长制”,落实属地治污责任。
秦皇岛境内河流众多,分属于滦河及冀东沿海两大水系,有17条独流入海河流。2015年下半年以来,着眼于建设生态城市和持续改善全市水生态环境,秦皇岛推行最严格“河长制”,不让污水由河入海。为此,他们将水系治理列为全市“一号工程”,建立健全最为严格的“河长制”,市委、市政府主要领导同志挂帅,分别担任总河长、副总河长,四大班子领导成员全员上阵,分包了境内全部17条入海河流。目前,村收集、乡转运、县处理的垃圾处理长效机制也在秦皇岛各县区普遍建立;主要河流的河道两岸苗木、花卉、林果等兼具生态和经济效益的绿色生态屏障正在形成;戴河、汤河、洋河、石河等多数河流开始再现鸟类、鱼类、藻类以及沿岸植物和谐共生、生态链条稳定的良好水环境。
据统计,在2015年完成“十二五”减排任务的基础上,2016年,我省化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降3.9%、9.1%、4.1%、6.9%,生态环境持续改善。
隆化县茅荆坝乡田家营村,是一个深度贫困村。村民唐柏松,是一个低保贫困户。唐柏松养牛有十来年时间了,七八头牛基本都在山坡上放养,对山上植被破坏很大。如今,县里实施舍饲禁牧政策,这可咋整?在北京搞建筑木材生意的本村人田宝林,出资3000万元,流转土地120亩,建养牛小区2万平方米,在村里成立了养牛专业合作社,借助“政银企户保”利益联结机制,吸收带动包括唐柏松在内的田家营村120户贫困户。村里的贫困户既有了稳定脱贫的门路,山上的生态环境也得到有效修护。
围场满族蒙古族自治县在棋塞线、围多线、御大线周边乡镇发展乡村旅游,推进景区与周边贫困村一体规划、一体建设、一体管理,集中打造建设旅游示范村,使贫困村、贫困户成为旅游专业村、专业户。优美的生态环境带来了游客,增加了村民的收入。
丰宁满族自治县千松坝林场,这片安静的林子,光靠提供洁净的空气就能带来可观的经济效益。“真没想到,卖空气还能挣钱,而且卖进了北京城!”千松坝林场副场长何树臣高兴地说。
“森林具有碳汇功能,能吸收固定二氧化碳,成本要远低于工业减排。但在过去,碳市场交易流通的配额必须来自本省市。”何树臣介绍,在北京市、河北省及承德市发改委的大力推动下,千松坝林场碳汇造林一期项目2014年底在北京市环交所成功登陆。
“有机认证以来,原来一些被破坏掉的山体又披上了绿装,有的还被开辟成有机小米和有机牧草的种植地。”丰宁市场监管局副局长朱晓燕表示,发展有机产业需要绿水青山的支撑,反过来,推进有机产业的发展,又反哺了生态环境,绿水青山正变成金山银山。
在承德市,有机农业已成为生态旅游的一个重要板块。2016年,隆化县生态旅游共接待游客120万人次,旅游总收入8亿元,占全县GDP比重超过5%,成为第三产业的龙头。
蓝,是天空的颜色;绿,是大地的颜色。随着全省上下勠力同心、久久为功,一个蓝绿交织、山清水秀的河北,正深深吸引着世人的目光。