河北省国税局召开新闻媒体通报会发布便民惠民四个公告

河北省国税局

推出系列改进服务提高效率便民惠民措施

召开新闻媒体通报会  发布四个公告

《河北省国家税务局关于增值税专用发票管理有关事项的公告》

《河北省国家税务局关于普通发票管理有关事项的公告》

《河北省国家税务局关于发布第一批取消进户执法项目清单的公告》

《河北省国家税务局关于取消网上申报纳税人纸质申报资料的公告》

图为新闻媒体通报会现场

图为省局党组书记、局长王满平现场接受河北电视台记者专访

图为省局领导在回答新闻媒体记者提出的问题

图为新闻媒体记者在提问

4月18日上午，河北省国税局在石家庄召开新闻媒体通报会。会议发布了《河北省国家税务局关于增值税专用发票管理有关事项的公告》、《河北省国家税务局关于普通发票管理有关事项的公告》、《河北省国家税务局关于发布第一批取消进户执法项目清单的公告》和《河北省国家税务局关于取消网上申报纳税人纸质申报资料的公告》等四个公告。

四个公告的发布，是省国税局在第二批群众路线教育实践活动中，按照国家税务总局开展“便民办税春风行动”的部署和省委省政府实施便民服务的要求，以“组合拳、递进式”的方式推出的一系列改进服务、提高效率的便民惠民措施和便民惠民长效机制。

对进户执法“限行”：税务部门由“多次进户”变为“少进户”或“不进户”。进户执法是法律赋予税务机关的一项权利，对于防止打击逃税骗税行为发挥了重要作用。但“多头执法”、“重复进户”影响甚至干扰企业的正常生产经营，且容易滋生腐败。在第二批群众路线教育实践活动之初，省国税局把解决“多头执法”、“重复进户”作为专项整改内容，全面梳理、筛选、简并进户执法项目。省、市、县（市、区）国税局内部各部门按归口管理原则，做好归口系统的进户执法项目清理工作。能取消的坚决取消、能合并的必须合并；能不进户的，可进可不进的，都不再进户；在同一年度内，对同一纳税人，原则上不允许重复进户执法。这次《河北省国家税务局关于发布第一批取消进户执法项目清单的公告》取消进户执法项目33项。

下一步，省国税局将按照“打连发”的方式，逐步规范税务机关进户执法工作，第二批、第三批等进户执法项目清理工作将根据执法的环境条件，适时提出取消方案，切实减轻纳税人负担，减少对纳税人的干扰，做到“无风险不检查，无需求不打扰”。

对报表资料“减负”：纳税人报表由“纸质”变“电子”。过去纳税人每个月都要到税务机关报送大量纸质申报资料，不仅给纳税人日常办税带来负担，也大大增加了税务机关受理、审核和归档的工作量。国家税务总局4月11日取消15个文书报表之后，省国税局对文书报表全面清理，日前发布《关于取消网上申报纳税人纸质申报资料的公告》，对网上报税的CA认证用户取消纸质涉税申报资料的报送。此次取消的纸质申报资料共包括增值税、消费税、企业所得税、企业年度关联业务往来报告表、财务报表等5大类62张表单，涉及全省30.53万户纳税人，占有申报义务纳税人总数的73%。

对CA认证用户取消纸质涉税申报资料后，这些纳税人不必再到税务机关排队报送资料，节省了大量时间。纳税人也不再需要打印大量的申报表和财务报表，节省了大笔购买纸张和墨盒等耗材的费用。据测算，全省一般纳税人减少纸质资料报送约6968万张，小规模纳税人减少纸质资料报送1330万张，以每张纸加耗材的成本0.3元计算，一年为全省纳税人节省办税费用约2500万元。

对发票领用开“绿灯”：从“领票难”、“开票难”到“当场领”、“马上开”。多年来，由于违法开具发票、制售使用假发票、虚开发票等涉票违法行为时有发生，扰乱了正常的经济社会秩序，为从源头上管好发票，我省出台了一些较为严格的发票管理措施，旨在堵塞漏洞，强化控管。但是随着形势的发展变化，弊端逐步显现，“领票难”、“用票难”成为纳税人反映突出的问题。据统计，发票事项占纳税人日常涉税业务量的50%－60%，简化其办理手续能更有效地便利纳税人。省国税局出台的《关于增值税专用发票管理有关事项的公告》和《关于普通发票管理有关事项的公告》对发票的领用和代开“绿灯”放行，对纳税信用等级高的纳税人更是一路“绿灯”，对纳税人办理发票事项大幅度减负，最大限度方便纳税人。普通发票的领购、增量由限时办结变为即时办结，纳税信用等级高的纳税人可以一次领购一个季度的用票量；发票代开的申请资料由4－7种统一为3种，代开由事前核查变为事后风险监控；印制有本单位名称的发票由审批变为备案。增值税专用发票初次核定由限额不超过10万元、限量不超过25份变为根据纳税人申请据实核定；代开限额提高到百万元，代开10万元以上发票由事前核查变为事后监控；将每月最多领购两次变为纳税人可以申请一次性领购，信用等级高的纳税人可以一次领购一个季度的用票量。

省国税局局长王满平在新闻通报会上介绍说，这次集中发布的四个公告，关系绝大多数纳税人的涉税业务，响应了纳税人最关心、最直接、最现实的涉税诉求，有效解决了纳税人办理发票业务手续繁琐、流程复杂、多次跑多头找的问题，有效解决了国税部门多头执法、重复进户、干扰纳税人的问题，有效解决了网上报税用户纸质资料繁多、纳税成本偏高的问题。这些实实在在的便民惠民措施，一定会让广大纳税人如沐春风、如迎春雨。王局长表示，随着国税部门信息化进程的不断推进，国税系统在为民服务方面还将继续推出新的举措，为纳税人缴明白税、缴方便税创造更多的便利。

新华社、人民日报、中央人民广播电台、中国税务报、河北日报、河北电视台、河北经济日报、燕赵都市报、河北青年报、人民网、凤凰网、新浪网、河北新闻网、长城网等14家媒体的记者参加了此次发布会。

省国税局局长王满平、副局长韩月朝就有关问题回答了记者的提问。省国税局副局长史育红主持了此次通报会。