国务院：鼓励粮企利用期市避险

近日， 国务院 印发《关于建立健全 粮食 安全省长责任制的若干意见》（下称《意见》），从 粮食 生产、流通、消费等各环节，进一步明确了各省级人民政府在维护国家 粮食 安全方面的事权与责任，对建立健全 粮食 安全省长责任制作出全面部署。《意见》中指出，鼓励 粮食 企业利用 期货 市场规避经营风险。

“经过20余年的发展，国内 期货 市场在 粮食 生产、流通、贸易和需求领域起到了重要作用，成为 粮食 经营企业规避市场价格波动的有效金融工具。”大连某 粮食 企业负责人朱雷表示。

目前，国内 期货 市场已上市 玉米 、 小麦 、 大豆 、 稻谷 以及 玉米 淀粉、豆油等 粮食 及 粮食 深加工品种， 中粮 、 中储粮 以及北大荒等国有大型 粮食 生产、流通、贸易企业均大规模参与国内 期货 市场。

“《意见》的出台会促使国内大型 粮食 企业进一步提高对 期货 市场的参与度，这也有助于期、现货市场联动性的增强。”朱雷认为。

他同时表示，国内相关 期货 品种在引导 粮食 种植结构调整方面也起到了重要作用，一些种植者通过 期货 市场价格和种植成本来计算利润，选择种植品种，并根据 期货 价格走势来销售余粮， 期货 市场价格体系已经成为他们种粮、售粮的重要参考。

此外，《意见》还强调了各省（区、市）人民政府必须切实承担起保障本地区 粮食 安全的主体责任，全面加强 粮食 生产、储备和流通能力建设。一是要巩固和提高 粮食 生产能力，坚决守住耕地红线，加快建设高标准农田，提高 粮食 生产科技水平，建立新型 粮食 生产经营体系，增强 粮食 可持续生产能力。二是要落实和完善 粮食 扶持政策，抓好 粮食 收购，努力提高种粮比较收益，切实保护种粮积极性。三是要落实和管好地方 粮食 储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效。四是要实施 粮食 收储供应安全保障工程，加强 粮食 仓储物流设施建设和管理，积极发展 粮食 物流网络，加强 粮食 产销合作，增强 粮食 流通能力。五是要深化国有 粮食 企业改革，培育发展新型 粮食 流通主体，推动 粮食 产业升级，发挥加工转化对 粮食 供求的调节作用，促进 粮食 产业健康发展。六是要完善区域 粮食 市场调控机制，健全 粮食 应急供应保障体系，加强 粮食 监测预警，维护 粮食 市场稳定。七是要健全 粮食 质量安全保障体系，加强源头治理，落实监管责任。八是要加强爱粮节粮宣传教育，大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。问题，在选择到一个新市场交易之前，西方投资者要先看到该市场的流动性，但流动性往往又是由投资者本身提供，所以目前还不好判断。（来源： 期货 日报）