李鸿章欲重修圆明园实地考察 光绪怒将其罚俸降职

郎世宁《万树园赐宴图》 (局部)

　　 清代官员办案不力

　　 面临降级、革职、倒扣数年薪水之重罚

　　看过清朝剧的人，尤其是看过周星驰《九品芝麻官》的人，可能会以为清朝的司法官吏威风大得很：衙门一开，两旁差役手持棍棒，敲打着地面，一声声“威武”，制造一种肃杀气氛，吓得小民们战战兢兢，两股战战，然后大人坐在上面用惊堂木一拍，或者将竹签往下一扔，好不威风。

　　然而，历史永远比戏曲复杂；存在永远比虚构深沉，真正的清朝办案官吏，又是怎样的面目和心态呢？

　　 高级官员亦不例外

　　 李鸿章轻装考察圆明园被罚

　　清朝不止是对办案官吏有追责，其实对所有官员们都有相关追责制度。一般措施是降职、降薪和革职。进一步则是诉诸法律处理。

　　在这种追责体制下，相关的清朝官吏过得也不轻松。例如在康熙八年，湖广道御史李之芳上奏：一些官吏在位才一两年，却已经被罚俸五六年，甚至已经罚俸十多年了，基本上把后来的工资薪水全搭进去了。这部分人日子过得不踏实，“一遇小节细故、即不能久安其位。亦属可惜”。

　　不过，倒是有一个疑问，既然十几年薪水都被预扣光了，那么这些官吏是怎么生存下去的，这里面恐怕是有文章了。

　　大家熟悉的龚自珍也针对这个问题写过文章，名为《明良论四》，里面描述了清朝官吏在追责制度下表现出来的情状。龚自珍说，哪怕是朝廷一品、二品官员都如此，“朝见而免冠，夕见而免冠，议处、察议之谕不绝于邸钞”。所谓免冠，就是摘掉帽子，即请罪谢罪之意，摘掉帽子谢罪的事早晚都发生，“议处”和“察议”这些形式的批评经常见诸官方简报——“邸钞”。而地方上呢，“府州县官，左顾则罚俸至，右顾则降级至，左右顾则革职至，大抵逆亿于所未然”，九品芝麻官们，一会儿罚俸禄，一会儿遭降级，甚至革职，很多都是意想不到的。例如李鸿章想要重修圆明园，故而轻装去实地考察，结果没有想到，光绪震怒，怪他不该私游皇家园林，将其罚俸降职处分，可谓动辄得咎。从这些来看，清朝对官吏的追责似乎是很严厉的。

　　在这些官员士大夫的记录中，清朝的官员似乎有点无奈的味道，不过，在其他人看来又如何呢？大家知道，清朝吏治的松懈、糜烂也是出了名的，哪怕在康熙、乾隆朝都很厉害。历史是如此的多面孔，不可一概而论。