河北严控四大重污染行业治霾 “刷卡”才能排污

    西柏坡电厂门口安装了实时显示监测数据的大型显示屏。 (杨柳摄)

    治霾压力巨大的河北省，对钢铁、水泥、电力、玻璃四大重污染行业，采取了更为严格的监控手段——安装IC卡排污总量监控系统，建立“一企一证（排污许可证）一卡”的企业排污总量控制新模式，实现从污染物浓度控制到浓度、总量“双控制”的转变，对企业污染物排放进行全方位、全天候的过程监控。

    “刷卡排污”效果如何？推进过程是否顺利？记者近日进行了调查采访。

    ■从浓度控制到浓度、总量“双控制”

    污染物排放总量超标，企业须花钱买排污指标

    6月27日，记者来到西柏坡发电厂。在厂门口，一块液晶显示屏实时更新着厂里二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的排放情况。

    去年底，西柏坡发电厂安装了刷卡排污设备，成为河北省IC卡排污总量监控系统的9家试点企业之一。

    据企业负责人介绍，目前，厂里安装了一套IC卡排污总量监控设备，监控生产过程中排放的二氧化硫和氮氧化物浓度和总量。

    “以前，我们只能检测这些污染物的浓度，实行刷卡排污之后，将会实现从浓度控制向浓度、总量‘双控制’转变。现在就像家里用IC卡买水、买电一样，有总量限制，排放量达到一定限度时，系统会自动报警。”河北省环保厅污染物排放权交易服务中心高工刘增强告诉记者。

    在IC卡排污总量监控设备的大屏幕上，可以清晰地看到西柏坡电厂本年度污染物排放总量的限制值、已排放量占总量的比例等数据。柱状图中的数据显示，该厂一台机组6月27日当日到10时排放了0.6吨二氧化硫，6月排放比例占月允许排放量的42%。

    刘增强说：“已排放量占到总排放量百分之八九十的时候，系统会自动发出预警提示，到100%之前，企业必须采取排污权交易、租赁等方式重新获得排污指标。否则，将依法处罚或停机。”

    利用IC卡排污总量监控系统，可对企业许可排放量、已排放量、储存排放量进行全方位、全天候的过程监控，根据企业许可排放量限值实行预警，对排放总量超过刷卡总量指标的，采取禁排等强制性措施，或依规实行排污权交易、租赁和加征超量排污费。

    河北省环保厅副厅长李葆表示，近期，河北省将开展钢铁、水泥、电力、玻璃4个行业的初始排污权核定。“下半年我们将出台排污权有偿使用相关政策。过去企业有‘超标’的概念，但没有‘超量’的概念，企业为了最大化获取利益，控制污染物排放量的意识比较薄弱。装上这套系统以后，企业就必须控制排放总量，这样的话高排放企业有可能生产不下去，由此来倒逼产业结构调整。”