雷钟哲：普遍降费，为“放水养鱼”点个赞

    国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，会议决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力。（11月16日《西安晚报》)

    在着力落实“定向减税”的时候，现在又实施“普遍降费”，且实施上述措施后，每年将减轻企业和个人负担400多亿元。也就是说一个13亿人口的大国，人均减负30多元。虽然不是减在每位公民的头上，但总会有间接或直接的益处。因此，这无疑是一个巨大的利好。

    这个政策，让我想到了“放水养鱼”、“植树养鸟”乃至“放虎归山”几个词汇，无疑，这就是一个放水养鱼、植树养鸟、放虎归山的政策，会让企业虎虎生威。

    谁都知道，资金一直是困扰企业尤其是小微企业的瓶颈，是企业发展的阻力。多少企业因为资金问题，走到了经营困顿甚至倒闭关门的地步。亦因此，呼唤减轻企业税费负担的呼声，一直以来不绝于耳。如今出台这一政策，对于减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，加快万众创新步伐，具有十分显见的意义。

    首先，它是依法治国理念的体现，是法治精神在经济领域的践行。今后，但凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目，一律取消；对收费标准超成本的要切实降低；对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费，严格实行收支两条线管理。这本身就是“法制”和“法治”的表征，是向依法治国目标的迈进。

    其次，它直接减轻了企业的负担，企业有了这项优惠，就有条件去干许多有益的事情，比如设备更新技术改造，改善生产工作环境；比如增加员工薪酬，让员工更加安心，激发他们的工作热情；比如按政策为员工落实“五险一金”，免除员工后顾之忧……当然，也能让企业休息养生、养精蓄锐，为再上台阶打下基础。企业富了，国家富强的源头活水，也就会滚滚而来。

    再次，它是对以往某些不合理收费的纠偏，那些原本就缺乏法律依据的收费，由政府出面予以废止，这是政府敢于担当的表现。由此赢得民众信任，也是可以想见的结果。

    总而言之，对企业放水养鱼，比为渊驱鱼、为丛驱雀，要好得多啊，更比杀鸡取卵好过百倍。坚持下去，我们就能打下中华振兴的基础，实现中国的梦想。