站在协同发展的潮头——曹妃甸加速建设京津冀协同发展示范区

千帆竞发，百舸争流。在京津冀协同发展的背景下，曹妃甸迎来了千载难逢的发展机遇。

曹妃甸巨大的发展空间，正是北京最需要的

2014年7月31日，北京市人民政府、河北省人民政府签署共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议，决定在产业合作中首先聚焦曹妃甸，将曹妃甸协同发展示范区作为京津冀协同发展重点打造的四个战略功能区之一，将北京（曹妃甸）现代产业发展试验区作为深入落实京津冀协同发展战略的重要突破口。

长期以来，曹妃甸始终注重加强与北京的合作，积极承接产业转移。特别是首钢京唐钢铁公司的成立和2014年5月份实现扭亏为盈，成为京冀两地合作发展的成功范例。曹妃甸与北京的合作，有优势、有基础、有成功范例，有其他地区不可比拟的条件。在曹妃甸打造协同发展示范区，最为现实、最有可能、也最容易成功，天时、地利、人和俱备，只要各方精诚合作、一定会开出绚丽之花、结出丰硕之果。

《京津冀协同发展规划纲要》为疏解非首都功能和京津冀协同发展指明了方向。京冀两地对《北京（曹妃甸）现代产业发展试验区产业发展规划》的编制工作也随之加快。

在京冀省市领导和各相关部门的支持推动下，《北京（曹妃甸）现代产业发展试验区产业发展规划》9月25日正式发布。

《规划》明确北京（曹妃甸）现代产业发展试验区功能定位为打造京津冀协同发展先行先试试验区、先进制造业和创新成果转化基地、环渤海经济圈发展的重要增长极，以实现示范区与北京的同城化发展为远期目标。

近期，双方将重点推进“5.5+3.5+N”产城融合先行区开发建设，产业重点布局在产业先行区“5.5”平方公里，以及布局在曹妃甸地区的重大项目用地“N”，着重发展重化工业及先进制造业；生活配套重点布局在唐山湾生态城先行区“3.5”平方公里，实现产城融合、多点支撑的发展格局。

《北京（曹妃甸）现代产业发展试验区产业发展规划》正式发布，标志着产业发展试验区建设由顶层设计正式转入具体实施阶段，标志着曹妃甸协同发展示范区建设迈出又一新的重要步伐，充分展现了各方务实合作的共同愿望和美好前景。

乘势而上，奔跑前行，曹妃甸喜讯频传

打造协同发展示范区是曹妃甸面临的千载难逢的历史机遇，曹妃甸以奔跑的状态推动京冀（曹妃甸）协同发展示范区建设，取得积极进展。

协同机制日趋完善。组建了协同发展示范区管委会筹备组，北京方已选派北京市投资促进局副局长税勇任唐山市委常委、副市长兼任协同发展示范区管委会筹备组组长，长驻曹妃甸总体指挥调度试验区规划建设和产业聚集，研究确定了一系列工作思路和重点举措。完善了对接沟通机制，初步形成了与北京市政府、河北省政府秘书长层面的面对面沟通平台

主体责任更加明确。京冀（曹妃甸）协同发展示范区建设投资有限公司已于今年1月在曹妃甸注册成立，首期注册资金10亿元，并增资扩股至50亿。按照“今年全面铺开、明年全面完成、后年全面提升”的三年建设目标， 2015年梳理了总投资31.57亿元的先行启动区的基础设施建设项目，目前已开工项目10个，总投资14.86亿元。

金融合作成效显著。6月24日，基金管理公司在曹妃甸完成工商注册。8月11日，曹妃甸基金一期（有限合伙）企业正式成立。 8月27日基金一期10亿元到账曹妃甸，用于支持曹妃甸协同发展示范区建设。

产业转移不断加快。以首钢二期项目开工为标志，今年曹妃甸与北京合作落地项目达到28项，总投资483亿元；拟开工项目6个，总投资475亿元；在谈项目147个。9月25日，举办了曹妃甸协同发展示范区招商推介会，森田（曹妃甸）国际环保科技园项目等15个重点项目现场签约，总投资460亿元。10月24日，举办了曹妃甸国家级石化产业基地投资合作推介会， 1500万吨/年炼化一体化项目， LNG接收站及发电厂项目等8个重点项目现场签约，总投资560多亿元，展现出良好的发展前景。

功能疏解逐步提速。医疗方面，北京卫计委已原则同意将曹妃甸区工人医院纳入北京新农合体系，首钢京唐公司在曹职工医药费报销问题也得到认可。教育方面，10月28日北京与唐山签署了优质教育资源合作框架协议，曹妃甸区政府、唐山湾生态城投资集团公司、北京景山学校三方签订了合作办学协议，借助北京力量推动唐山和曹妃甸教育事业发展。

下一步，曹妃甸将按照“基础共建、资源共享、统筹协作、合作共赢、一体发展”的思路，启动试验区100平方公里的造地前期工作，重点推进“5.5+3.5+N”产城融合先行开发区建设。努力实现产业聚集、创新协同、功能疏解、园区建设、公共服务、交通一体六大突破，全面掀起协同发展示范区建设的新高潮。