张家口聚焦基层反腐：让损害群众利益的不正之风无处遁形

河北新闻网讯（河北日报记者高振发、王雪威 通讯员时小杰）今年以来，张家口市纪委把整治目标聚焦基层腐败，让损害群众利益的不正之风无处遁形。截至8月底，全市共查处侵害群众利益和基层腐败问题119件，涉案金额达142万元，给予党纪政纪处分113人。

精准靶向 起底问题线索

今年6月，张家口市出台《关于严肃查处侵害群众利益腐败问题的通知》，确定“一个重点、四个严查”的工作思路，全面起底基层问题线索。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题；严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要、推诿扯皮、简单粗暴甚至欺压群众的违纪行为；严肃查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众、克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题；严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题；严肃查处在重点项目征收补偿中损害群众利益的问题。

对疑似问题线索造册登记，逐一核查；畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”举报渠道；开展“诊断式”巡查，走村入户主动发现问题线索……该市19个县区对本县区、本单位、本系统党员干部存在的“四风”和腐败问题全面排查。

同时，市纪委突出信访集中、执纪薄弱的重点县（区），集中交办一批线索，对反映集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对交办线索办理情况核查不力的，对压案不查、查处不力的，严肃追究责任。目前，该市纪委已排查收集反映群众身边的“四风”和腐败问题线索113条。

深挖严惩 清理“蝇贪”之害

康保县康保镇丁家营村原党支部书记黄某某，因截留退耕还林和粮食直补款，被开除党籍；阳原县三马坊乡东夭头村在发包集体鱼塘过程中，村党支部原书记赵某某擅自与承包人签订协议，使村集体财产损失达41.40万元，被撤销党内职务……

“我们就是要认真分析群众信访举报情况，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，扩大治理范围，切实把群众身边的腐败问题揪出来，严厉惩处。”该市党风政风监督室负责同志介绍。该市纪委强化协作配合，统筹使用纪检监察机关内外力量，通过对重要疑难案件提级办理、交叉办案等方式，提高突破能力和执纪效能。同时，他们还进一步整合县、乡纪委力量，明确目标、分解任务，强化监督检查，全面铲除“蝇贪”土壤。

完善机制 扎紧制度“笼子”

市纪委结合查处的典型案件，认真分析权力运行过程中的廉政风险点，排查封堵管理漏洞，督促相关部门健全完善监督制约机制，将不敢腐的“笼子”扎紧扎密。

涿鹿县探索建立党风廉政建设专题会议、责任落实签字背书、乡（镇）纪委报告工作等十项制度，制定出台《县乡（镇）纪委联合办案工作规定（试行）》，扎实推进基层党风廉政建设。张北县探索建立农村干部重大事项报告制度，完善村民会议和村民代表会议、村民监督委员会等制度，规范决策程序，确保重大事项依规决策。赤城县先后制定涉农资金使用十个严禁、涉农收费六个不准等制度，在“长”“常”二字上下足功夫，以“聚指成拳”之势直击损害群众利益的不正之风。

此外，市纪委还通过健全对制度执行情况的监督检查和问责机制，严格执行“一案双查”，坚决遏制群众身边的不正之风和腐败问题，让群众有更多获得感。