在全县重点项目和园区建设推进会上的讲话
在全县重点项目和园区建设推进会上的
讲 话
广平县政府县长 郭新耀
同志们:
今天召开这次项目和园区建设推进会,是贯彻落实县委提出的“开放立县、工业强县、项目兴县”战略部署、抓实重点项目建设的一个推进会,目的就是进一步明确责任,传导压力,激励全县上下振奋精神,真抓实干,集中精力,攻坚突破,确保下半年项目建设取得新成绩。下面,我讲三方面意见:
一、坚定抓项目的信心
项目是发展的基础,是县域经济的龙头。抓项目就是抓发展,抓一批大项目、好项目就是抓大发展、快发展。正如宏志书记所说,东部县县域经济总量小,增上一两个大的战略支撑项目就可以拉动整个县域经济大发展。可以说,加快项目建设不仅仅是为了在项目观摩中取得好名次,对于扩大县域经济总量,推动广平长远发展,更具有极端重要性。为此,我们必须把项目建设作为广平今后一个时期发展的主旋律、工作的主基调,持续不断地增上大项目、引进好项目,推进县域经济跨越发展。同时,广平的项目建设有基础、有实力。近年来,通过全县上下坚持不懈抓招商,不遗余力上项目,一批大项目、好项目落户广平生根发芽、开花结果,特别是通过靠大联强,积极招商引资,宇康公司改制工作顺利完成,新宇康汽车产业园项目建设提速、效果初显;极度磁能装备、格士高电器等一批重大产业项目落户广平、加快推进,为县域经济发展注入了新的活力。随着新宇康汽车产业园、极度磁能装备产业园、格士高电器产业园等“园中园”模式的深入推进,一大批关联项目的引进落地,城南、城北、309沿线的产业布局日趋合理,产业聚集度明显提升,新型建材、绿色食品、汽车装备制造三大主导产业基本形成。另外,我们在项目建设中还历炼了一支勇于担当、甘于奉献、作风过硬、敢争一流,特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍,培育了一批像杨拥民、宋贵民、张欣丰、冯洪喜等不畏艰险、勇于开拓、创业求实、服务家乡的优秀企业家。这些都是加快广平项目建设最宝贵的财富,也是其他县不可比拟的巨大优势。只要我们发挥好这些优势,再增干劲、再强举措,项目建设完全能够取得好成绩。但我们也要清醒地认识到项目建设中还存在一些不容忽视的问题,比如大项目少、战略支撑项目少、集中连片新开工的项目还不够多、在建项目推进慢等等。对于存在的这些问题,下半年要强化问题导向,逐项梳理,拉出清单,再增压力、再强措施,集中攻坚破题,确保下半年项目建设取得好成绩。
二、突出抓项目的重点
要围绕“谋划储备一批、落地开工一批、加快建设一批、竣工投用一批、全面达产一批”的既定目标,倒排工期、挂图作战,以时间倒逼进度,以责任倒逼落实,全面加快双“五十”工程进度,确保实现“五个新突破”:
一要在招引战略项目上实现新突破。 重点围绕新型建材、绿色食品、汽车装备制造三大主导产业,集中精力、倾斜资源,招引那些投资大、贡献大、带动就业多,具有支撑作用、战略意义的重大项目和集群项目。对力尔、极度、格士高、香道、禽蛋产业园等都要成立专门招商组,围绕其上下游产业链,招引建设相关项目。特别要紧盯国内外500强、百强企业、大型央企民企等大企业、大集团,主动出击、逐一攻关,确保在引进投资过十亿元,乃至上百亿元的重大战略支撑项目上实现大的突破。
二要在项目集中连片新开工上实现新突破。 上半年,在全市项目集中观摩中,广平排名靠后的一个主要原因就是项目建设分散、不够集中,还缺乏集中连片的建设场面、铺天盖地的施工场面。全市初步定于9月份举行项目集中签约、10月份举行项目集中开工仪式,年底还要集中观摩。为此,我们要攻坚8、9、10三个月,在城南园区集中连片布局开工一批项目,以新项目的集中连片开工建设开创城南园区新局面。当前,要加快推进中国广平国际绿色装饰材料产业园、易美铁艺家具、金广源金属制品、企业孵化基地、木塑复合材料等9个项目的前期准备工作。发改、国土、环保、规划等部门要超前谋划,搞好对接,确保尽快完成项目备案、能评、环评、规划选址等前期手续,为项目开工做好准备;广平镇、园区办等部门要做好土地收储等工作,确保易美铁艺家具等4个重点项目9月初集中进地开工建设。
三要在加快项目建设上实现新突破。 对同和二期、金吉宝伊势200万只蛋鸡养殖、英利光伏发电、玫瑰园基地等所有在建项目,要抢抓当前项目建设的有利时机,争时间、抢进度、赶工期,确保达到时间进度,尽快竣工投产。特别要按照“园中园”的发展模式,加快推进新宇康汽车产业园、极度磁能装备产业园、格士高电器产业园建设步伐,每个园区都要以1-2家企业为龙头,以生产资质或核心技术为依托,吸引带动相关联企业,以控股、投资、联建等方式入驻,实现产业聚集发展。
四要在项目竣工投产上实现新突破。 富得宝家具、中卓节能门窗等8个项目要尽快实现竣工,聚乾电动车、伟明LED灯具、美邦化工等5个项目要抓紧投产达效。特别是新宇康汽车项目,要依托东风二汽、清华大学电动汽车研究院专家技术优势,加快建设进度,确保12月中旬联合、总装、车架及检测车间生产线全部安装调试,实现总装车间成品车下线。极度磁能装备项目,要加快厂房建设,确保11月中旬生产设备全部安装调试,实现发动机正常生产。同时依托核心技术,加强与浙江001集团、山东维动新能源、邢台九州集团等大企业的合作,加快产业园建设。格士高电器项目所有车间要全部开工生产,同时加强与上海安意通等6家配套生产企业的合作,尽快引进压缩机项目,实现全产业链发展。
五要在园区平台建设上实现新突破。 要加快完善城南园区道路、桥梁等基础设施,启动文安大街、极度大道、昆山路西延3条道路建设,确保11月底全面竣工。高标准做好园区水系景观打造,抓好新南环和昆山路环城水系景观桥等节点建设,拉大园区框架,提升园区品位。要加快城南园区土地收储,力争完成1000亩土地收储任务,为项目落地提供空间。要加大园区环境卫生的整治力度,高标准完成绿化、亮化等工作,以崭新的姿态迎接下半年全市项目集中观摩。
三、强化抓项目的措施
各级各部门和项目业主要紧紧抓住当前项目建设的黄金季节,再加压力、再增动力,力促项目早开工、快推进、快达产达效。
一要强化责任意识。 县委、县政府出台了加强项目建设管理的十条意见,实行县级领导、推进部门、项目业主三位一体项目建设责任制,这既是一种力量倾斜,更是一种工作导向。 各级领导要真包实联, 切实发挥自身作用。各分包项目的县级领导,要亲自抓,经常抓,随时督办解决项目建设中的问题;分包部门领导不能坐等企业上门,要主动深入项目一线,及时掌握项目进展的第一手情况,对存在的问题,能解决的要及时解决,超出能力范围的,要及时与分包领导沟通,绝不能等待延误。 职能部门要真帮实办, 为项目搞好服务。项目建设涉及方方面面,需要抓协调、搞服务的问题很多。发改、工信、环保、国土等职能部门,要切实增强服务的主动性,拿出更多的时间和精力,用在保障项目建设上,创新思路和办法,解决好项目手续、占地、资金等突出问题。 项目业主要真抓实干 ,加快项目建设。作为企业来讲,要明白自己是项目建设的主体,工期一旦拖长,就可能增加投入、提高成本,甚至失去难得的市场机遇。对此,企业只有真抓实干、快速推进,促进项目早日投产达效,才是实现企业发展的根本所在。在此我强调一点,对批而未建、建而不快的项目,县委、县政府将依法作出处理,绝不手软。
二是强化时效意识。 现在已经是8月底,离年底只有短短3个月时间,可以说时间紧、任务重。各级各部门要强化时间观念,增强效率意识,坚决摒弃停一停、歇一歇的松懈思想,以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感推动项目攻坚突破,确保项目建设取得实效。
三是强化交账意识。 刚才,分包项目的责任部门向县委、县政府递交了责任状,年底要兑现交账。各部门要切实增强舍我其谁的担当和逢山开路、遇水搭桥的勇气,对承担的任务要不讲条件、不打折扣,坚决完成。要强化督导考核。县委、政府两个督查室要对重点项目进展情况开展专项督导,务必督导到实质上、督导到症结上,以督导解决问题、以督导促进落实。要强化考核问责,对重点项目建设先进单位、先进典型大张旗鼓表彰奖励;对措施不力、工作落实慢、项目推进迟缓的单位和个人,要严格问责,以旗帜鲜明的导向,推进项目快建设、快竣工、快投产,年底向市委、市政府交一份满意答卷。