石家庄印发方案：明年基本建立现代医院管理制度

    河北新闻网讯（燕赵都市报记者杨佳薇 通讯员孙晓红、刘云）为切实缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，石家庄市政府办公厅近日印发《关于全面深化县级公立医院综合改革的实施方案》，提出到2017年，全市基本建立现代医院管理制度，进一步完善县域医疗卫生服务体系，明显提升看大病、解难症水平，基本实现大病不出县、常见病就地就近就医的目标。

    各县(市)、区在办好1所县级公立综合医院和1所县级公立中医医院的基础上，鼓励采取迁建、整合和转型等多种途径将其他公立医院改造为基层医疗卫生机构、专科医院、老年护理或康复等机构，也可探索改制重组。所有县级公立医院要破除以药补医，取消药品加成(中药饮片除外)，实行零差率销售。理顺医疗服务价格。降低药品、耗材和大型设备检查治疗等价格，提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，特别是诊疗、手术、护理和中医等服务项目价格。力争到2017年，县级公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右，百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。

    2015年底前，医保支付方式改革要覆盖县域内所有公立医院，覆盖30%以上的县级公立医院出院病例数。到2017年，在医保基金总额控制的基础上，全面实行按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式改革。

    推动建立分级诊疗制度。积极构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。探索建立以高血压、糖尿病等慢性病和精神、肢体等残疾康复诊疗服务以及结核病综合防治管理模式。各县(市)、区要围绕近3年县外转出率前5-10个病种确定需要重点加强建设的相关临床和辅助科室，县级公立医院设立以残疾人、慢性病人为主要诊疗对象的康复科室。