晋州市卫生计生局创新卫生室补助经费管理方式着力提升基本公共卫生服务水平

为促进村卫生室承担的各项工作有效完成，晋州市采取有效措施，逐步规范了村卫生室补助经费的发放，保障了乡村医生合理收入待遇，调动了工作积极性，提升了基本公共卫生服务水平。

一、领导重视，协调联动。卫生计生局成立卫生室补助经费管理领导小组，由局长亲自挂帅，并明确专人负责，及时协调财政和银行部门加快村卫生室专用账户的开设，财政局在程序上给予简化，确定工商银行晋州支行为定点单位，银行抽出专门人员，办理村卫生室账户手续，保障了工作迅速推进。

二、开设专户，封闭运行。制定了《晋州市关于开设村卫生室专用账户的通知》，由工商银行晋州支行负责为每个村卫生室开设专用账户。专门用于对村卫生室基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、新农合门诊统筹补偿款、一般诊疗费核算等费用拨付和现金支取，实行独立核算，封闭运行。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、一般诊疗费经费实行“按季拨付”，新农合门诊统筹补偿款“按月拨付”。村卫生室开设专用账户需提交村卫生室公章，乡镇卫生院提交稳定的财务人员手章，以便于各类补助经费的监督。在开设专户过程中，基层卫生科、财务科定期督导进展进度，及时协调解决困难，卫生院主管院长组织辖区村卫生室提交相关手续，负责到银行分期办理。利用一个月时间，为村卫生室全部开设了专用账户，并开通了网上银行，方便村医支付，进一步提高了工作效率。

三、严格管理，规范发放。制订了《晋州市村卫生室补助经费的实施办法》，村卫生室主任负责将各项补助政策详细告知所有成员，遵照“钱随事走”原则分配补助经费。村卫生室按季度对每名乡村医生进行工作考核，根据承担的任务和考核结果，制定劳务费发放方案，所有成员签字确认后，报乡镇卫生院审批后发放。各乡镇卫生院负责对村卫生室的各项补助经费发放进行监督管理，对辖区内村卫生室各项经费发放情况严格把关，手续不完善的严禁发放。卫生计生局每半年对村卫生室执行情况进行督查，每个乡镇随机抽查两所村卫生室，重点对村卫生室补助资金发放、各项工作完成情况进行督查，督查过程中发现手续资料不完善，违规发放补助资金或手续资料齐全不按时发放补助资金、政策落实不力的，根据金额多少、情节程度严格追究相关责任人责任。

                                                            晋州市卫生计生局   杨兵奇   梁文生