谢伟锋：加油站闹“油荒”为改革提供可借鉴声音

    刚刚过去的这个周末，多位市民向河南商报反映，郑州不少中石化加油站出现“缺油”状况，排队加油情况随处可见，更有市民大呼“无油可加”。（2月9日 中国经济网）

    2月10日凌晨零时，新一轮油价调整窗口将开启。根据国际油价近半个月来的走势，国内油价在“十三连降”之后将在本轮迎来半年多时间以来的首次上涨。而恰在此时，郑州多家中石化加油站却集体闹起了“油荒”。有市民开车满城找油加，结果汽油没加到，自个油箱却几乎跑空。

    多家加油站“缺油”，难免让人想到和油价即将上涨有关，不过如按照加价后的汽油价格计算，加30升93号汽油，只是多出6元钱左右。作为国企的中石化加油站，它的利润将上缴到国库，并再进行效益的再分配。国家背景、全民财富，这些属性让中石化不太可能会与民争小利而“惜售”。在石油价格由发改委主导统筹的语境下，中石化加油站要做得就是保障好对民众油品的供应属性即可。

    不过，在石油价格波动的情况下，难免会造成油品供应紧张的情况。石油采购有个时间跨度期，它受国际油价和市场需求量的影响较大。在经济下行的压力下，直接影响到汽油消耗量，而上游库存就可能不会囤货太多。然而，一旦油价往上调整的消息不胫而走，就有相当多的司机会赶来提前加油。存货和需求的一冲突，油品供应自然就紧张起来。

    油价杠杆是最能反映出市场需求变化的，按理来说郑州中石化加油站不可能不深谙市场的此番变化。计算着油价上调窗口来临，都应该早做准备，提前补货，以应对加油高峰期的提前来临。但按照中石化郑州石油分公司的微博解释是“因物流配送不到位，造成部分加油站汽油供应紧张”，这种套路式的冰冷解释，字里行间却显示出垄断行业的话语霸权。

    “组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应；并督促所属企业严格执行国家价格政策，自觉维护市场价格秩序。”是发改委一再强调中石油、中石化等国有特大型石油石化企业履行职责的应有之义。而现在加油站里却闹起了“油荒”，这让人看到了其傲娇的一面。看来，是该加速石油能源领域改革步伐的时候了。

    在政策上，国家已放宽民营经济的市场准入，在石油、铁路等领域，向非国有资本推出一批投资项目，为民间资本提供大显身手的舞台。这样的改革是要带来变化。加大国内成品油供给、减少民营企业在油品流通领域对“两桶油”的高度依附性、在行业垄断的领域中产生合法的竞争性，这些都是民众之期许。以后有加油站再闹“油荒”，司机大可用脚投票。只是从框架性的改革方案，到执行性的细则落实，这中间的路途还是希望走得更迫切些。