四川：制发扶贫审计工作风险提示清单

为贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神和全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署会议精神，审计署成都特派办、四川省审计厅对近年来扶贫审计发现的多发易发突出问题进行了分析梳理，于近日联合制发了《四川省扶贫审计工作风险提示清单》（下简称《清单》），帮助各地各部门对照检查，杜绝扶贫领域风险发生。

《清单》涉及脱贫质量和成效、扶贫政策措施精准落实、扶贫资金项目管理和绩效、东西部扶贫协作和对口支援、脱贫攻坚工作中存在的风险隐患、扶贫领域腐败和作风等6大方面，具体包括为完成年度脱贫任务搞“算账式”脱贫、扶贫资金用于非贫困户非扶贫项目、脱贫后帮扶措施退出等24条多发易发问题提示项。

在脱贫质量和成效方面，《清单》提示要防范追求短期脱贫，贫困群众“被脱贫”，未严格坚持扶贫标准等风险。对于短期脱贫，《清单》明确指出要防范以下两种情况——贫困村将财政资金以放贷或“入股”给合作社或企业获取固定利息分红，在自身无产业、集体经济为“空壳”的情况下脱贫；将金融扶贫资金“户贷企用”借贷给企业后的利息分红算作贫困户长期收入，影响脱贫长效。

关于精准扶贫政策措施落实方面，《清单》指出，要特别注意教育扶贫系列政策、金融扶贫系列政策、产业扶贫政策政策和住房安全政策未落实的情况。其中在教育扶贫系列政策落实方面，主要关注补贴应补未补，教育扶贫项目应完工未完工、应开工未开工等情况。在金融扶贫系列政策落实方面，要从贫困群众应享受未享受扶贫贷款贴息、利率优惠政策；扶贫小额贷款违规“户贷企用”或以委托经营方式投入地方政府融资平台等方面进行风险防范。

在扶贫领域腐败和作风方面，《清单》提示要警惕扶贫资金违规使用和扶贫领域作风问题。在扶贫资金违规使用上，特别指出了骗取套取产业扶贫、扶贫培训资金；扶贫主管部门、乡镇村违规使用扶贫项目管理费、扶贫资金，用于违反中央八项规定及其实施细则精神的用途或设立“小金库”；从事扶贫工作的县乡村干部从扶贫工作中牟利等风险问题。

目前，省脱贫攻坚领导小组办公室已同步将这份《清单》印发至全省各市（州）、县（市、区）脱贫攻坚领导小组，要求各地组织对照检查、全面整改，举一反三、防范风险。（吴孝良 任梓熙）