监管创新：“双随机 一公开”执法减轻企业负担

全面推行市场主体“双随机、一公开”监管，是国务院深化简政放权、放管结合、优化服务改革的一项重要举措。去年以来，我市积极推行这一新型执法体系建设，有效减轻了对企业正常生产的干扰，让企业可以集中精力用于生产，应对激烈的市场竞争。

河北晓进机械制造公司是一家以生产食品加工机械为主的企业，在日常经营过程中，作为公司负责人的任建忠除了要考虑企业的发展，还要接受多个相关部门的定期不定期检查和监管，这些活动曾经占用了他很大一部分精力。

任建忠 河北晓进机械制造股份有限公司总经理：他们每个部门每次到来，我们都要抽出一定的人力物力，陪同他们检查，实际上是给企业带来的是一种负担

减少对企业正常生产的干扰，让企业家门能够集中精力抓好生产、应对竞争，从去年开始，市工商局在省工商局的安排部署下，联合税务、质检、食药监、安监等多个部门，开始推行市场监管“双随机、一公开”的新型执法体系。双随机即随机抽调执法检查人员，随机抽查企业名单；一公开即对检查结果及时对社会公开。

赵军国 市工商局企业监督管理处处长：我们实施双随机联合抽查，按照一定比例随机抽取检查对象，随机抽取执法人员，增加了检查的偶然性和科学性，同时也减轻了对企业的负担，与过去的多头检查交叉检查，到现在统一组织，一次性完成检查，避免了过去的重复检查和交叉检查。

随着“双随机、一公开”监管体系的实施，检查次数下降，但监管效果不变，新的执法体系收到了企业的欢迎。

任建忠 河北晓进机械制造股份有限公司 总经理： 这种形式我们认为很好，对我们企业也是一种促进，同时也减轻了我们各部门的负担，各检查部门需要的材料想看的东西各部门同时看到，我们也会把这些事情在短时间内集中解决掉，其余时间我们就能够安心的正常生产，我们喜欢这种形式。

目前，针对“双随机 一公开”新型执法体系，我市已经建立起涉及工商、税务、质检等12个试点部门的80多项检查事项清单、8100多人的执法人员库和抽查对象企业库。执法前，通过电脑数据库一键抽取执法人员名单，一键抽取检查对象企业名单，随机编组对企业实施检查。

赵军国 市工商局企业监督管理处处长：这次我们总共抽取了456户企业，抽取执法人员753人，156个单位参与了此次检查，也是双随机联合抽查的一次成功尝试，通过检查我们有62户企业被列成竞技场，有78户被责令整改有3户企业被立案调查，总的来看，这次检查是一次成功的尝试

按照要求，今年我市各部门对市场的检查事项，将在去年70％的基础上实现全覆盖，执法部门实现全覆盖，真正把对企业的正常生产干扰降到最低。