廊坊市局坚持运用“四算法则”全面保障人民群众“舌尖上的安全”

廊坊市食品药品监督管理局坚持运用“四算法则”，强基础、创举措、除隐患，全面落实“四个最严”和“四有两责”，切实保障广大群众“舌尖上的安全”。

在基层建设上作“加法”，不断夯实监管基础。起草《廊坊市食品药品安全工作考核评价办法》，明确考核内容、评价标准和结果运用，纳入地方各级党政领导班子综合考核指标体系。该《办法》经廊坊市委常委会、市政府常务会审议通过并印发实施，有力推动了食品药品安全“党政同责”和“政府总责”的全面落实。扎实推进乡镇食安办规范化建设，配足工作场所，配齐工作人员，配强执法装备，打通监管“最后一公里”。印发实施《廊坊市食品药品安全网格化管理办法》、《廊坊市食品药品安全协管员管理办法》等9项配套制度，制定《食品药品安全风险隐患报告单》、《农村集体聚餐登申报表》等12种工作表格模板，确保职责明确、规范运行。针对不同业态、不同品种、不同环节，全面推行“双随机”和“清单式”执法，逐项列明检查重点和检查方式，执法人员和检查单位实行电脑随机“配对”，有效解决了“谁来查、查什么、怎么查”的问题，提升了基层执法科学化、规范化水平。

在问题隐患上作“减法”，严守食药安全底线。隐患险于明火。全市食药监管系统坚持食品药品不出问题的“安全底线”，自9月份起利用4个月时间，组织开展食品药品安全百日攻坚行动，紧紧围绕行业普遍存在、媒体广泛关注、公众反应强烈的突出问题，对食品药品从业单位开展全方位监督检查，重点排查原料购进、加工生产、出厂检验、人员体检等关键环节，应查尽查、不留死角，对各类风险隐患严肃督促整改，对各类违法行为严肃依法查处，严防发生重大食品药品安全事故。以肉、酒、奶、月饼、海鲜等为重点产品，组织开展监督抽验，精准排查不合格产品，确保问题产品出不了工厂、进不了市场、上不了餐桌。组织开展“三小”企业登记备案工作，对符合条件的及时登记备案，纳入日常监管；对不符合登记备案条件的坚决关停取缔，消除隐患。

在共治格局上作“乘法”，努力汇聚社会正能量。组织开展食品药品科普宣传“上街头”“进家庭”“入社区”“进市场”活动，广泛普及安全知识，曝光问题企业产品，发布安全消费警示，切实提高广大群众健康饮食和科学用药水平。组织开展食品药品安全监管公示牌悬挂工作，在经营场所显著位置全面公开从业单位的食品安全等级、日常监管结果和人员体检情况，强化了社会监督作用，推动了企业诚信自律。组建食品药品安全协管员队伍，全市3200余个行政村配备协管员4000余名，落实保障物质待遇，有力弥补了监管力量不足。按照“化整为零、分批分次”的工作思路，以乡镇、街道为单位，全市系统对食品药品安全协管员开展业务知识培训，切实提升了协管员履职监督能力。针对高风险企业的重点从业人员，组织集中培训、集中约谈，强化了企业责任安全意识，提升了企业依法生产经营水平。通过系列措施，有效汇聚了社会公众、协管队伍、从业人员三方社会正能量，营造了食品药品安全社会共治格局。

在传统手段上作“除法”，全面实施科技监管。积极推行“互联网+食药安全”，推动食品药品安全由传统监管向科技监管转变。采取“因地制宜、分类创建、试点运行、重点推进”的原则，组织餐饮单位积极开展“网络厨房”，通过就餐场所电视屏幕和“药安食美”手机APP，将后厨操作间直观向消费者展示，切实保障公众知情权、选择权、监督权。开发建设“食品药品智慧指挥平台”，研发信息采集、视频监控、语音对讲、证据追溯、应急处置等功能，实现了对企业的在线监管、实时监控，对突发事件的快速反应、远程指挥，对违法证据的实时保存、追溯可查，既有效缓解了执法力量不足，又提升了行政监管效能。以白酒、乳制品、肉制品、食用植物油等重点食品生产企业为试点，探索开发电子追溯系统，详细记录原料供应资料、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验报告、产品销售流向等信息，对原料采购、生产制作、产品销售的各个环节全程有效监管，实现产品来源可追溯、去向可查询、责任可追究。